Gør noget nu, og vær på forkant med fremtiden

Ulovlig brug af og handel med narkotika er globale problemer, der truer EU-borgernes sundhed og sikkerhed. Narkotikasituation i dag er kompleks, da der fremstilles, handles og sælges stærke stoffer i et hidtil uset omfang. Den Europæiske Unions Narkotikaagentur (EUDA) er yderst vigtig for responsen på dette. Vi sikrer, at EU er rustet og i stand til at løse de udfordringer, som narkotikasituationen bringer med sig både nu og i fremtiden. Vores arbejde bidrager til at gøre gaderne i Europa sikrere og redde liv. 

Fra vores base i Portugal hjælper vi EU-institutionerne og medlemsstaterne med at foregribe og reagere effektivt på narkotikarelaterede trusler. Vi udsender sundheds- og sikkerhedsadvarsler og risikokommunikation, deler viden og anbefaler evidensbaserede politikker og tiltag for at løse problemer effektivt. Vores motto er "Gør noget nu, og vær på forkant med fremtiden"

Fakta

• Formelt oprettet i 2024, erstatter EMCDDA (se "New European Union Drugs Agency starts work with broader mandate", EUDA's pressemeddelelse nr. 1/2024)
• Nuværende antal ansatte: 119 (forventes at nå op på 154 i 2027)
• Indgår i netværket af EU's decentrale specialiserede agenturer
• Administrerende direktør: Lorraine Nolan (Irland), siden 2026
• Formand for bestyrelsen: Franz Pietsch (Østrig), siden 2022
• Formand for det videnskabelige udvalg: Marieke Liem (Nederlandene) (siden 2025)  

Opgave

Vores overordnede opgave er at styrke EU's beredskab på narkotikaområdet gennem fire centrale, indbyrdes forbundne servicekategorier: foregrib, advar, reagér og lær.

Foregrib

Vi foregriber fremtidige narkotikarelaterede udfordringer ved at identificere nye tendenser og potentielle trusler. Vores omfattende datasæt muliggør dybtgående analyser af langsigtede mønstre, mens avancerede metoder og værktøjer, f.eks. spildevandsanalyser, giver et næsten realtidsindblik i den seneste udvikling. Ved at bygge videre på analyser af den historiske og aktuelle udvikling er vi bedre rustet til at vurdere den fremtidige udvikling. Fremsyn er af central betydning for vores arbejde og giver os mulighed for at danne os et billede af mulige scenarier og levere den information til EU-institutionerne og medlemsstaterne, som de skal bruge for at træffe fremsynede beslutninger.

Advar

EU's veletablerede system for tidlig varsling om nye psykoaktive stoffer er fortsat et centralt element i EU's beredskab på narkotikaområdet. Derudover skaber vores nye europæiske narkotikavarslingssystem mulighed for hurtig udveksling af oplysninger, når der opstår alvorlige narkotikarelaterede sundheds-, sikkerheds-, trygheds- og samfundsmæssige risici. Dette sikrer, at relevante interessenter modtager vigtige, tidskritiske og direkte anvendelige oplysninger som hjælp til evidensbaseret respons. Som supplement hertil styrker vores europæiske system til vurdering af sundheds- og sikkerhedstrusler EU's evne til at foregribe og reagere effektivt på nye trusler. Tilsammen spiller disse systemer en afgørende rolle i forbindelse med beskyttelse af folkesundhed og sikkerhed i EU.

Reagér

Vi hjælper EU og medlemsstaterne med at styrke deres beredskab på narkotikaområdet og reagere hurtigt på narkotikarelaterede trusler og advarsler. Vi fremlægger videnskabelig dokumentation med henblik på beslutningstagning, f.eks. vedrørende nye psykoaktive stoffer. Med vores værktøjer og støtte kan landene udvikle tidlige indsatser og vurdere tilstedeværelsen og kvaliteten af deres beredskab på grundlag af de nyeste videnskabelige standarder. Vi hjælper medlemsstaterne med at gennemføre yderligere sikkerhedsforanstaltninger til at nedbringe omfanget af narkotikarelaterede skader, der rammer EU-borgere.

Lær

Vi faciliterer videnudveksling og læring i hele EU til at understøtte evidensbaserede narkotikapolitikker og indsatser. En vigtig del af vores opgave er at identificere og definere bedste praksis og udbrede kendskabet til videnskabeligt baserede indsatser og kvalitetsstandarder inden for områder som forebyggelse, behandling og skadesbegrænsning. Vores indsats støtter landene med kapacitetsopbygning samt udformning og evaluering af nationale strategier, politikker og tiltag. Gennem uddannelse, kurser og netværk ─ f.eks. netværket af retsmedicinske og toksikologiske laboratorier ─ styrker vi den faglige kompetence. Derudover bistår vi Europa-Kommissionen og medlemsstaterne med at fastlægge forskningsprioriteter og udforme EU-programmer for forskning og innovation.

Værdier

EUDA's medarbejdere værner om EU og de overordnede værdier. Konkret ligger fire kerneværdier til grund for vores arbejde:

• Videnskabelig topkvalitet – fremmer evidensbaseret viden til at understøtte solid beslutningstagning og forskning.
• Integritet og upartiskhed – arbejder professionelt, objektivt, upartisk, uafhængigt og gennemsigtigt.
• Kundefokus og servicemindethed – foregriber kundernes skiftende behov og udarbejder aktuel og skræddersyet materiale som hjælp til at foregribe nye trusler og vedtage velfunderede politikker.
• Effektivitet og bæredygtighed – prioriterer aktiviteter, der tilfører værdi, sikrer omkostningseffektivitet og fremmer overordnet bæredygtighed.

Personlighed

Uafhængig: Vi er et uafhængigt og unikt referencecentrum for narkotika og narkotikamisbrug i Europa.

Autoritativt: Vi er en anerkendt kilde til evidensbaseret information og analyse, som vi deler med vores kunder.

Tværfagligt: Vores multikulturelle og flersprogede team omfatter læger, forskere inden for statskundskab og samfundsvidenskab, statistikere, juraeksperter, kemikere, kriminologer og specialister inden for kommunikation, administration og informations- og kommunikationsteknologi.

Innovativt: Vi anvender en agil metode til at udvikle banebrydende indikatorer og metoder til overvågning af og hurtig reaktion på nye problematikker på narkotikaområdet. I samarbejde med vores partnere leverer vi dybtgående analyser, der kan danne grundlag for narkotikapolitik og -praksis.

Kundeorienteret: Vi samarbejder med en bred vifte af kunder fra lokalt til globalt niveau. De omfatter europæiske og nationale politiske beslutningstagere og fagfolk inden for narkotikaområdet, videnskabelige medarbejdere, forskere, civilsamfundsorganisationer, mennesker, der er berørt af narkotikaproblematikker og deres familier samt den brede offentlighed.

Europæisk: Vi efterlever Den Europæiske Unions kerneværdier: menneskelig værdighed, frihed, demokrati, lighed, retsstatsprincippet og menneskerettigheder. Vi tror på narkotikapolitikker baseret på respekt for de grundlæggende rettigheder.

International: Vi har primært fokus på Europa, men har også en stærk international funktion. Vi støtter EU-institutionerne inden for narkotikapolitik og samarbejder aktivt med lande og organisationer i andre dele af verden.

EUDA-netværket af nationale kontaktpunkter

De nationale kontaktpunkter i EU-medlemsstaterne, Tyrkiet og Norge er vores primære dataleverandører. Sammen udgør de Det Europæiske Informationsnetværk om Narkotika og Narkotikamisbrug (Reitox-netværket). Netværket sikrer en sammenhængende og ensartet tilgang til rapportering om narkotika i Europa. Som en integreret del af agenturets ledelsesstruktur har de nationale kontaktpunkter, i deres respektive lande, fået mandat som EUDA-ambassadører, hvilket udgør grænsefladen til kunder på nationalt plan.

Internationalt samarbejde

På grundlag af vores stærke internationale mandat overvåger vi globale tendenser på narkotikaområdet, der kan udgøre en trussel for Europa. Vi samarbejder med tredjelande, navnlig EU-kandidatlande og mulige EU-kandidatlande, og tilbyder dem støtte til at oprette nationale narkotikaobservatorier og samarbejde på områderne dataindsamling, trusselsvurdering og systemer for tidlig varsling. Vi støtter EU og medlemsstaterne med data og analyser i multilaterale narkotikapolitiske fora og samarbejder med internationale organisationer om at udvikle en evidensbaseret global narkotikapolitik. 

Kunder

Agenturet har i løbet af årene udviklet sig fra i overvejende grad at være informationsudbyder til at være et mere proaktivt serviceorienteret agentur. EUDA har følgende primære kunder:

• EU-institutioner
• Nationale politiske og andre beslutningstagere
• Fagfolk inden for narkotikaområdet
• Videnskabsfolk og forskere
• Civilsamfundsorganisationer, herunder organisationer, der repræsenterer stofbrugere, og organisationer, der repræsenterer samfundsgrupper, der er berørt af forbrug og salg af narkotika eller af narkokriminalitet.

Forvaltning

Bestyrelsen er agenturets vigtigste beslutningstagende organ. Den består af en repræsentant for hvert EU-land, Norge og Tyrkiet, to medlemmer af Europa-Kommissionen og to uafhængige eksperter valgt af Europa-Parlamentet. Bestyrelsen støttes af en direktion og et budgetudvalg. EUDA's administrerende direktør er agenturets retlige repræsentant og står til ansvar over for bestyrelsen.

Agenturet koncentrerer sit arbejde dér, hvor det kan tilføre størst merværdi. Det overholder EU's regler for god myndighedsudøvelse og adfærdskodekser, der spænder fra god forvaltningsskik og gennemsigtighed til databeskyttelse og forebyggelse af interessekonflikter. Regelmæssige eksterne evalueringer sikrer uafhængig kontrol med agenturets resultater.

Budget

EUDA modtager finansiering fra Den Europæiske Unions almindelige budget (budgetpost B3-441). I 2024 udgør EU's bidrag 32 131 775 EUR. Inklusive bidragene fra Tyrkiet og Norge udgør budgettet i alt 33 653 109 EUR. Der modtages yderligere midler til tekniske bistandsprojekter. 

Innovation

Innovation er af afgørende betydning, for at EUDA kan holde trit med de revolutionerende skift i narkotikaproblematikkens omfang og karakter og i den verden, vi lever i. EUDA tilstræber derfor kreative, tværfaglige og samarbejdsbaserede løsninger på de aktuelle udfordringer på narkotikaområdet. Agenturet har udvidet sin overvågningskapacitet ved at supplere rutinemæssig dataindsamling med oplysninger fra et voksende udvalg af førende kilder, hvilket sikrer mere aktuelle og fyldestgørende analyser. I en tid, hvor den digitale omstilling bliver afgørende for, at organisationer kan levere værdi til interessenterne, søger agenturet at anvende nye teknologier til forretningsmæssig optimering og kommunikation.