Agerar idag, förutser morgondagen

Olaglig användning av och handel med narkotika är globala problem som hotar EU-medborgarnas hälsa och säkerhet. Dagens narkotikasituation är komplicerad: starka substanser tillverkas, smugglas och säljs i en aldrig tidigare skådad omfattning. Europeiska unionens narkotikamyndighet (EUDA) spelar en avgörande roll när det gäller att bromsa och hantera detta fenomen. Vi ser till att EU står redo att möta de utmaningar som narkotikasituationen innebär, i dag och i framtiden. Vårt arbete bidrar till att göra Europas gator säkrare och räddar därmed liv. 

Från vår bas i Portugal hjälper vi EU:s institutioner och medlemsländer att förutse och effektivt reagera på narkotikarelaterade hot. Vi utfärdar hälso- och säkerhetsvarningar och riskinformation, utbyter kunskap och rekommenderar evidensbaserade strategier och åtgärder för att hantera problem på ett effektivt sätt. Vårt motto är ”Agerar idag, förutser morgondagen”.

Fakta

• Inrättades formellt 2024 och ersatte därmed EMCDDA (se Europeiska unionens nya narkotikamyndighet inleder sitt arbete med bredare mandat, Pressmeddelande EUDA nr 1/2024)
• Personalstyrka: 119 (planeras att bli 154 fram till 2027)
• En del av nätverket av EU:s decentraliserade specialiserade organ
• Verkställande direktör: Lorraine Nolan (Irland), sedan 2026
• Styrelseordförande: Franz Pietsch (Österrike), sedan 2022
• Ordförande för den vetenskapliga kommittén: Marieke Liem (Nederländerna) (sedan 2025)  

Uppdrag

Vårt övergripande uppdrag är att stärka EU:s beredskap när det gäller narkotika genom fyra viktiga sammankopplade tjänstekategorier: föregripa, varna, vidta svarsåtgärder och lära.

Föregripa

Vi förutser framtida narkotikarelaterade utmaningar genom att identifiera nya trender och potentiella hot. Våra omfattande dataset möjliggör djupgående analyser av långsiktiga mönster, medan avancerade metoder och verktyg, såsom analys av avloppsvatten, ger kunskaper om de senaste förändringarna (i nära realtid). Genom att bygga vidare på analysen av tidigare och nuvarande trender är vi bättre rustade att bedöma den framtida utvecklingen. Framsynthet är centralt i vårt arbete, eftersom det gör det möjligt för oss att föreställa oss möjliga scenarier och förse EU:s institutioner och medlemsländer med den information de behöver för att fatta framåtblickande beslut.

Varna

EU:s väletablerade system för tidig varning avseende nya psykoaktiva substanser är fortfarande ett centralt inslag i EU:s beredskap på narkotikaområdet. Dessutom underlättar vårt nya europeiska narkotikavarningssystem ett snabbt informationsutbyte när allvarliga narkotikarelaterade hälso-, social- och säkerhetsrisker uppstår. Detta säkerställer att relevanta intressenter förses med viktig, tidskänslig och användbar information för att stödja evidensbaserade svarsåtgärder. Som ett komplement till detta stärker vårt europeiska system för bedömning av hälso- och säkerhetshot EU:s förmåga att förutse och reagera effektivt på framväxande hot. Tillsammans spelar dessa system en avgörande roll för att skydda folkhälsan och säkerheten i hela EU.

Vidta svarsåtgärder

Vi hjälper EU och dess medlemsländer att stärka sina insatser mot narkotikaproblemet och att reagera snabbt på narkotikarelaterade hot och varningar. Vi tillhandahåller även vetenskaplig information för beslutsfattande, till exempel om nya psykoaktiva substanser. Med våra verktyg och vårt stöd kan länderna utarbeta tidiga insatser och bedöma tillgängligheten och kvaliteten på sina åtgärder i enlighet med de senaste vetenskapliga standarderna. Vi hjälper medlemsländerna att vidta ytterligare skyddsåtgärder för att minska narkotikarelaterade skador som drabbar EU:s medborgare.

Lära

Vi underlättar kunskapsutbytet och lärandet i hela EU genom att stödja evidensbaserade politiska åtgärder och insatser på narkotikaområdet. En central del av vårt uppdrag är att identifiera och definiera bästa praxis och främja vetenskapligt baserade insatser och kvalitetsstandarder inom områden som förebyggande, behandling och skademinskning. Våra insatser stöder ländernas kapacitetsuppbyggnad samt utformningen och utvärderingen av nationella strategier, politik och insatser. Genom utbildning, fortbildning och nätverk – till exempel nätverket av kriminaltekniska och toxikologiska laboratorier – förbättrar vi den yrkesmässiga kompetensen. Dessutom hjälper vi Europeiska kommissionen och medlemsländerna att fastställa forskningsprioriteringar och utforma EU:s program för forskning och innovation.

Värden

EUDA:s personal engagerar sig för EU och dess övergripande värden. Närmare bestämt är det fyra grundläggande värden som styr vårt arbete:

• Vetenskaplig spetskompetens – främja evidensbaserad kunskap till stöd för sunt beslutsfattande och forskning.
• Integritet och opartiskhet – arbeta professionellt, objektivt, opartiskt, oberoende och öppet.
• Kundfokus och serviceinriktning – förutse kundernas föränderliga behov och snabbt ta fram skräddarsytt material för att hjälpa till att förutse nya hot och införa välgrundade strategier.
• Effektivitet och hållbarhet – prioritera verksamhet som skapar värde, bidrar till kostnadseffektivitet och främjar hållbarhet inom organisationerna.

Personlighet

Oberoende: Vi är ett oberoende och unikt referenscentrum för narkotika och narkotikamissbruk i Europa.

Trovärdig: Vi är en tillförlitlig källa till evidensbaserad information och analys, som vi delar med våra kunder.

Tvärvetenskaplig: Vårt mångkulturella och flerspråkiga team omfattar läkare, forskare inom politisk vetenskap och socialvetenskap, statistiker, juridiska experter, kemister, kriminologer och specialister på kommunikation, administration samt informations- och kommunikationsteknik.

Innovativ: Med ett flexibelt arbetssätt utvecklar vi avancerade indikatorer och banbrytande metoder för att övervaka och snabbt reagera på nya narkotikarelaterade problem. Genom gemensamt skapande tillsammans med våra partner tillhandahåller vi omfattande analyser som underlag för narkotikapolitik och narkotikapraxis.

Kundfokuserad: Vi samarbetar med ett stort antal av kunder, såväl lokalt som på global nivå. Dessa inbegriper europeiska och nationella beslutsfattare och yrkesverksamma som arbetar på narkotikaområdet, akademiker, forskare, organisationer i det civila samhället, personer som påverkas av narkotikaproblem och deras familjer samt allmänheten.

Europeisk nivå: Vi har ett åtagande om att följa Europeiska unionens grundläggande värden om mänsklig värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstatsprincipen och mänskliga rättigheter. Vi tror på en narkotikapolitik som bygger på respekt för de grundläggande rättigheterna.

Internationell nivå: Vi är visserligen främst inriktade på Europa, men har också en viktig internationell roll. Vi stöder EU-institutionerna i narkotikapolitiken och samarbetar aktivt med länder och organisationer i andra delar av världen.

EUDA:s nätverk av nationella kontaktpunkter

Våra nationella kontaktpunkter i EU:s medlemsländer, Turkiet och Norge är våra främsta informationskällor. Tillsammans bildar de Europeiska nätverket för information om narkotika och narkotikamissbruk (Reitox-nätverket). Detta nätverk säkerställer en heltäckande och harmoniserad metod för rapportering om narkotika i Europa. De nationella kontaktpunkterna är en integrerad del av myndighetens ledningsstruktur och har befogenhet att i sina länder fungera som ambassadörer för EUDA och bilda gränssnittet med kunder på nationell nivå.

Internationellt samarbete

Med vårt starka internationella mandat bevakar vi globala narkotikatrender som kan utgöra ett hot mot Europa. Vi samarbetar med tredjeländer, särskilt kandidatländer och potentiella kandidatländer till EU, och hjälper dem att inrätta nationella narkotikaobservatorier och gemensamt utforma datainsamling, hotbedömning och system för tidig varning. Vi stöder EU och dess medlemsländer med data och analyser vid multilaterala narkotikapolitiska fora och samarbetar med internationella organisationer för att utveckla en evidensbaserad global narkotikapolitik. 

Kunder

Under årens lopp har myndigheten utvecklats från att främst vara en informationsleverantör till att bli en mer proaktiv tjänsteinriktad myndighet. EUDA:s främsta kunder:

• EU-institutionerna.
• Nationella beslutsfattare/politiskt ansvariga.
• Yrkesverksamma på narkotikaområdet.
• Vetenskapsmän och forskare.
• Organisationer i det civila samhället, inklusive organisationer bestående av personer som använder narkotika eller av samhällsgrupper som påverkas av användningen och försäljningen av narkotika eller narkotikarelaterad brottslighet.

Styrning

EUDA:s styrelse är myndighetens viktigaste beslutsfattande organ. Den består av en företrädare från varje EU-land, Norge och Turkiet, två från Europeiska kommissionen och två oberoende experter som väljs av Europaparlamentet. Den stöds av en direktion och en budgetkommitté. EUDA:s verkställande direktör är myndighetens rättsliga företrädare och är ansvarig inför styrelsen.

Myndigheten koncentrerar sitt arbete på områden där den kan tillföra största möjliga mervärde. Den följer EU:s regler och uppförandekoder för god förvaltning, allt från god förvaltningssed och öppenhet till dataskydd och förebyggande av intressekonflikter. Regelbundna externa utvärderingar ger en oberoende kontroll av myndighetens resultat.

Budget

EUDA finansieras genom Europeiska unionens allmänna budget (budgetpost B3–441). För 2024 uppgår EU:s avsatta medel till myndigheten till 32 131 775 euro. Med bidragen från Turkiet och Norge uppgår budgeten till totalt 33 653 109 euro. Ytterligare medel tillkommer för projekt avseende tekniskt stöd. 

Innovation

Innovation är avgörande för att EUDA ska kunna hålla jämna steg med revolutionerande förändringar i narkotikaproblemets omfattning och art i den värld vi lever i. Myndigheten söker därför kreativa, tvärvetenskapliga och samarbetsinriktade lösningar på dagens utmaningar. Den har utökat sin övervakningskapacitet genom att komplettera den rutinmässiga datainsamlingen med information från ett växande antal ledande källor och tillhandahålla mer aktuella och framåtblickande analyser. I en tid då den digitala omställningen är avgörande för att organisationer ska kunna leverera värde till sina intressenter, arbetar EUDA med att använda ny teknik för att optimera verksamheten och kommunikationen.