Ponuka, výroba a prekurzory drog – súčasná situácia v Európe (Európska správa o drogách 2025)

cover of the European Drug Report 2025: Drug supply, production and precursors

Z analýzy ukazovateľov týkajúcich sa ponuky bežne používaných nelegálnych drog v Európskej únii vyplýva, že dostupnosť zostáva naďalej na vysokej úrovni pre všetky druhy látok. Na tejto stránke nájdete prehľad ponuky drog v Európe vychádzajúci z najnovších údajov, podporený najnovšími časovými trendmi v oblasti záchytov drog a porušení právnych predpisov súvisiacich s drogami spolu s údajmi o výrobe drog a záchytoch prekurzorov za rok 2023.

Táto stránka je súčasťou Európskej správy o drogách 2025, ročného prehľadu EUDA o drogovej situácii v Európe.

Posledná aktualizácia: 5. júna 2025

Odolná výroba a obchodovanie s drogami vedú k vyššej dostupnosti drog v Európe

Európsky trh s nelegálnymi drogami

Z analýzy ukazovateľov týkajúcich sa ponuky nelegálnych drog v Európskej únii vyplýva, že dostupnosť zostáva naďalej na vysokej úrovni pre takmer všetky druhy látok. Trh je okrem toho charakterizovaný širokou dostupnosťou širšej škály drog, ktoré sú často dostupné s vysokou účinnosťou alebo čistotou, čo potenciálne zvyšuje riziká pre zdravie. Patria sem nové látky, pri ktorých môžu byť používateľské aj vedecké poznatky o zdravotných rizikách obmedzené. V prípade niektorých drog dochádza k čoraz väčšej diverzifikácii spotrebných výrobkov dostupných na trhu (ako sú oleje, výťažky, jedlé produkty a produkty určené na vapovanie). Tento vývoj vyvoláva obavy v súvislosti s celkovým nárastom užívania látok a rastúcimi rizikami, najmä v prípade zraniteľných skupín, ktoré čelia sociálnym a hospodárskym ťažkostiam. Zdrojom osobitných obáv sú zvýšené riziká vrátane otravy a úmrtí vyplývajúce z konzumácie, prípadne nevedome, v zmesiach liekov a tabliet, vysokoúčinných alebo nových látok, najmä v súvislosti s používaním viacerých látok.

Siete obchodovania s drogami zneužívajú komerčný cezhraničný obchod

Globalizácia mala významný vplyv na dostupnosť drog v Európe, pretože zločinci využívajú väčšie príležitosti na obchodovanie s nelegálnymi drogami, ktoré im poskytujú prepojenejšie komunikačné, obchodné a dopravné siete. Infiltrácia námorných prepravných trás a obchodovanie s veľkým množstvom nelegálnych drog v komerčných intermodálnych prepravných kontajneroch naďalej podporuje európsky trhy s drogami. Globalizovaný obchod sa využíva na uľahčenie nákupu chemických látok a zariadení používaných pri výrobe nelegálnych drog. Pretrvávajúce ohrozenie infraštruktúry komerčného obchodu nielenže udržuje tok nelegálnych drog do Európskej únie a z nej, ale viedlo tiež k užšiemu zapojeniu európskych výrobcov drog a obchodníkov s drogami do medzinárodných zločineckých sietí. V dôsledku toho je európsky trh s drogami živený a formovaný dynamickou a komplexnou sieťou globálnych dodávateľských reťazcov, ktorá zahŕňa kľúčové krajiny pôvodu drog, prekurzorov, základných chemických látok a vybavenia. Zmeny v uzloch dodávateľského reťazca sú vyvolané rôznymi faktormi vrátane narušenia vyplývajúceho z colných operácií a operácií presadzovania práva, regulačných opatrení a geopolitického vývoja. Viaceré krajiny Južnej Ameriky, západnej a južnej Ázie a severnej Afriky sú naďalej hlavnými zdrojmi nelegálnych drog vstupujúcich do Európy, ako je kokaín, heroín a kanabisová živica, zatiaľ čo Čína a India sú naďalej dôležitými krajinami pôvodu nových psychoaktívnych látok. India sa predovšetkým stala dôležitým zdrojom niektorých látok, napríklad syntetických katinónov, ktoré sa v určitej miere vyrábajú aj v Európe. O prekurzoroch drog a súvisiacich chemických látkach sa tiež často uvádza, že pochádzajú z Číny. Okrem toho Kanada a Spojené štáty americké, ktoré majú komerčné trhy s kanabisom, sú zdrojmi rôznych spotrebiteľských výrobkov z kanabisu.

Rozsah a odolnosť nedovoleného obchodovania s drogami prostredníctvom globálnych obchodných dodávateľských reťazcov sa odráža vo veľkých objemoch nelegálnych drog, ktoré sa naďalej zachytávajú v európskych prístavoch. V roku 2024 Španielsko oznámilo doteraz najväčší záchyt kokaínu v jednej zásielke – 13 ton, ktorý bol ukrytý v banánoch pochádzajúcich z Ekvádoru. Nemecko zachytilo 43 ton kokaínu v roku 2023, pričom v prístave v Hamburgu boli v tom roku zachytené veľké zásielky v celkovom množstve 25 ton, čo je dvojnásobok množstva zaznamenaného v roku 2022 (obrázok 1.1). Je to jasný príklad toho, ako sa zločinecké siete naďalej zameriavajú na legitímnu komerčnú infraštruktúru na obchodovanie s nelegálnymi drogami. Infiltrácia dodávateľských reťazcov a vykorisťovanie kľúčových zamestnancov prostredníctvom zastrašovania a korupcie, najmä v lodných prístavoch, je v súčasnosti v Európe dobre zdokumentovaná. Celkovo bola značná časť celkového množstva drog zaistených v Európskej únii odhalená colnými orgánmi a orgánmi presadzovania práva v námorných prístavoch. V pláne EÚ na boj proti obchodovaniu s drogami z roku 2023 sa uvádzajú opatrenia na zlepšenie colného riadenia rizík a odhaľovania drog a prekurzorov. Ich súčasťou je posilnenie interoperability colných informačných systémov medzi členskými štátmi EÚ a podpora zavádzania vyspelého vybavenia na snímanie kontajnerov. Plán podporuje aj Európsku alianciu prístavov, prístup verejno-súkromného partnerstva na zvýšenie odolnosti kľúčových logistických centier v Európe voči obchodovaniu s drogami a infiltrácii zločineckých skupín. Na podporu najlepších postupov a odporúčaní zo schengenského tematického hodnotenia obchodovania s drogami v prístavoch z roku 2023 boli zavedené rôzne opatrenia. Medzi ne patria opatrenia v spolupráci s medzinárodnými partnermi a akcie zamerané na prerušenie obchodovania s drogami na európskych železničných a cestných sieťach. Zločinecké siete využívajú viaceré modi operandi (obrázok 1.2), aby sa vyhli odhaleniu. Zatiaľ čo obchodovanie s väčšími zásielkami drog morskými loďami podporuje dostupnosť drog v Európe, k obchodovaniu s drogami dochádza aj prostredníctvom rôznych iných metód pozemnou a leteckou dopravou vrátane obchodných a súkromných metód prepravy, listov a balíkov.

Obrázok 1.1. Záchyty kokaínu v množstve 25 ton, ktoré sa uskutočnili v prístave Hamburg v apríli až septembri 2023
Photo of a cocaine seizure made at the Port of Hamburg
Photo of a cocaine seizure at the Port of Hamburg

Poznámka: Záchyt štátnou kriminálnou políciou spolkovej krajiny Bádensko-Württembersko.

Obrázok 1.2. Príklady metód obchodovania s drogami, ktoré predtým nahlásili orgány presadzovania práva v Európe

Metódy nezákonného obchodovania

  • Prenikanie do logistických dodávateľských reťazcov
  • Intermodálne prepravné kontajnery
  • Zámena kontajnerov, podvod s kódmi, tímy na extrakciu
  • Korupcia, zastrašovanie úradníkov a prevádzkovateľov plavidiel
  • Väčšie využívanie menších prístavov
  • Plávajúci náklad označený GPS
  • Zber od materských lodí malými plavidlami
  • Rýchlostné člny, rekreačné plavidlá
  • Poloponorky (narkotické poloponorky, torpéda)
  • Chemické zakrytie alebo maskovanie zásielok
  • Väčšie využívanie všeobecného letectva, malých letísk

Európska únia vždy považovala hodnotenie za kľúčovú fázu pri vypracúvaní a posudzovaní svojich stratégií na boj proti fenoménu nelegálnych drog. Organizovaná trestná činnosť aj obchodovanie s drogami sú kľúčovými témami, ktorými sa zaoberá nadchádzajúce externé hodnotenie protidrogovej stratégie a akčného plánu EÚ na roky 2021 – 2025 a ProtectEU – Európska stratégia vnútornej bezpečnosti 2025.

Fungovanie trhov s drogami podporuje zastrašovanie a násilie súvisiace s drogami

Nábor a vykorisťovanie mladých ľudí zločineckými sieťami v rámci obchodovania s nelegálnymi drogami vyvoláva stále väčšie obavy. Zločinecké siete sa zameriavajú na zraniteľných mladých ľudí osobne aj online, pričom ich verbujú na vykonávanie rôznych úloh, ako je práca ako kuriéri drog, a v niektorých extrémnych prípadoch na účasť na násilí a vraždách súvisiacich s drogami. To prispelo k rastúcemu uznaniu potreby urobiť viac pre boj proti násiliu, korupcii a kriminálnemu vykorisťovaniu spojenému s fungovaním trhu s nelegálnymi drogami. Aj keď zdokumentované a vnímané násilie súvisiace s drogami, najmä extrémnejšie výskyty, mohlo byť v minulosti zvyčajne spojené s miestami, ako sú prístavy a ich okolie, ktoré sa využívajú na uľahčenie veľkoobchodného obchodovania s drogami, nemusí to už nevyhnutne platiť. Násilie a zastrašovanie súvisiace s fungovaním trhov s nelegálnymi drogami sa v súčasnosti čoraz častejšie vyskytujú v menších mestách a obciach v celej Európe, čo oslabuje bezpečnosť miestnych komunít. Hoci sa zdá, že väčšina násilia je sústredená v rámci zločineckých sietí alebo medzi nimi, iné sa môžu stať obeťami zastrašovania a násilia súvisiaceho s drogami na rôznych úrovniach, pričom jednotlivci a rodiny sú terčom masívneho zadlženia spojeného s drogami. V niektorých prípadoch môžu byť ľudia prinútení k obchodovaniu s drogami. Tieto problémy odrážajú zložitý charakter zastrašovania a násilia súvisiaceho s drogami a spôsob, akým sa môžu stierať hranice medzi tým, kto sa považuje za obeť organizovanej zločineckej skupiny a kto sa považuje za zamestnanca tejto skupiny, čo vyvoláva zložité právne otázky. Tento problém sa rieši prostredníctvom rôznych európskych iniciatív vrátane inaugurácie Európskej justičnej siete pre organizovanú trestnú činnosť, ktorá má sídlo v Eurojuste a ktorej cieľom je posilniť justičnú koordináciu medzi prokurátormi a sudcami v členských štátoch EÚ. EUDA spustila nový projekt na lepšie pochopenie povahy násilia súvisiaceho s trhom s drogami v Európe s cieľom poskytnúť subjektom s rozhodovacou právomocou najlepšie dostupné informácie o tom, ako riešiť tento problém. V rámci tohto úsilia a v spolupráci s Európskou komisiou zorganizovala EUDA prvú európsku konferenciu o násilí súvisiacom s drogami v novembri 2024 v Bruseli. Konferencia sa zaoberala rôznymi aspektmi násilia spojeného s drogami, vyvážením zdravotných a bezpečnostných záujmov a podporou bezpečnosti komunity a verejného zdravia. Na tomto podujatí sa zdôraznila potreba zlepšiť monitorovanie a zber údajov na európskej úrovni a vytvoriť pravidelné fórum na výmenu nápadov a najlepších postupov na podporu tvorby politiky v tejto oblasti založenej na dôkazoch [pozri aj dokument EU Drug Markets (Trh EÚ s drogami) a Hodnotenie Europolu týkajúce sa hrozieb závažnej organizovanej trestnej činnosti].

Dynamika ponuky drog sa naďalej prispôsobuje geopolitickému vývoju

Kľúčovou výzvou v boji proti výrobe a toku nelegálnych drog je schopnosť zločineckých sietí rýchlo sa prispôsobiť narušeniam vyplývajúcim z policajných, bezpečnostných a legislatívnych opatrení. Narušenie môže vyplývať aj z geopolitického vývoja, vnútorných alebo regionálnych konfliktov a zmien v obchodných trasách. Napríklad konflikt, destabilizácia štátu a neistota v niektorých krajinách Južnej Ameriky pravdepodobne prispeli k zvýšenej dostupnosti kokaínu na obchodovanie s ním do Európskej únie zločineckými sieťami.

V Afganistane získal Taliban v roku 2021 kontrolu nad krajinou a v roku 2022 oznámil zákaz všetkých drog vrátane pestovania maku a spracovania morfínu/heroínu. Toto vyvolalo obavy v súvislosti s potenciálom nedostatku heroínu v Európe s rôznymi inými drogami vrátane syntetických opioidov, ktoré môžu v niektorých krajinách vyplniť medzeru na trhu. Úrad Organizácie Spojených národov pre drogy a kriminalitu (UNODC) odhadol, že v roku 2023 došlo k 95 % poklesu pestovania ópia, a to na 10 800 hektárov, čo je pokles z 232 000 hektárov v roku 2022. Z novších údajov úradu UNODC vyplýva, že pestovanie maku zostalo v roku 2024 na veľmi nízkej úrovni, a to na úrovni 12 800 hektárov. Napriek ťažkostiam pri získavaní presného obrazu je však zrejmé, že v Afganistane a niektorých jeho susedných krajinách stále existujú významné zásoby ópia. To znamená, že výroba opiátov a obchod s nimi v krajine pokračovali, čo odráža vysokú úroveň prispôsobivosti a zmierňovania rizika zo strany výrobcov drog a obchodníkov s drogami v regióne. S cieľom lepšie pochopiť vývoj v Afganistane a potenciálny vplyv na zdravie a bezpečnosť v Európe agentúra EUDA spustila nový projekt v tejto oblasti. Hoci úplný vplyv zákazu všetkých drog vrátane pestovania maku a spracovania morfínu/heroínu na európsky trh s drogami ešte nie je zrejmý, ak sa zákaz bude naďalej prísne presadzovať, pravdepodobne bude mať vplyv na dostupnosť heroínu v Európe v nadchádzajúcich rokoch. Napriek tomu je nepravdepodobné, že by sa účinky akéhokoľvek nedostatku heroínu prejavovali jednotne vo všetkých krajinách, keďže používatelia prechádzajú na náhradné látky. Z tohto dôvodu by si krajiny, ktoré majú preukázaný problém s heroínom, mali všímať akékoľvek znaky jeho nahradenia syntetickými opioidmi alebo stimulantmi.

Výroba drog v rámci Európskej únie

Európa zostáva dôležitým výrobným regiónom pre rôzne nelegálne drogy, pričom členské štáty EÚ každoročne oznamujú likvidáciu tisícov miest na pestovanie kanabisu. Kanabis vyrábaný v Európskej únii je vo všeobecnosti určený na domácu spotrebu. Syntetické drogy, ako napr. MDMA, amfetamín a metamfetamín, sa v Európskej únii vyrábajú pre domáce trhy a vyvážajú sa na trhy mimo EÚ už mnoho rokov. Výroba nelegálnych drog v Európskej únii predstavuje významné riziká pre verejné zdravie a bezpečnosť. Tieto riziká majú vplyv nielen na spotrebiteľov týchto látok, ale aj na miestne komunity v blízkosti výrobných miest alebo skládok odpadu, ktoré môžu byť vystavené toxickým chemikáliám, požiarom a výbuchom. Tímy presadzovania práva zapojené do likvidácie týchto miest takisto čelia značným rizikám. Výroba syntetických drog vedie k zneškodňovaniu toxického chemického odpadu, čo spôsobuje trvalé poškodenie životného prostredia. Z dôvodu rozsahu výroby syntetických drog v rámci Európskej únie boli vyjadrené významné politické obavy v súvislosti s potenciálne závažným poškodením životného prostredia spôsobeným napríklad kontamináciou pôdy a podzemných vôd a znečistením ovzdušia. V reakcii na to agentúra EUDA spustila projekt, ktorého cieľom je lepšie pochopiť kľúčové otázky v tejto oblasti a reagovať na obavy, ktoré vyjadrili tvorcovia politík.

Zariadenia na výrobu nelegálnych drog, ktoré boli v Európskej únii zlikvidované v roku 2023, sa podieľali na výrobe širokej škály látok vrátane amfetamínu, metamfetamínu, syntetických katinónov, MDMA, kokaínu a heroínu (obrázok 1.3). Veľkosť a rozsah týchto výrobných miest sa pohybuje od tzv. kuchynských laboratórií s nízkym objemom až po zariadenia s vysokým výkonom, ktoré prevádzkujú viacerí tzv. kuchári a ktoré v špeciálnych reaktoroch dokážu vyrobiť desiatky kilogramov drog na šaržu. Na menších miestach je výroba podľa všetkého určená prevažne pre miestne trhy a príležitostne na predaj na darknete. Hoci sú informácie obmedzené, zdá sa, že väčšie výrobné miesta zásobujú miestny trh aj trhy mimo EÚ. Veľké laboratóriá na výrobu syntetických drog sa väčšinou nachádzajú v Belgicku a Holandsku, hoci veľké výrobné miesta pre syntetické katinóny boli identifikované aj v Poľsku. Niektoré laboratóriá sa môžu používať aj na výrobu viacerých látok, napríklad syntetických stimulantov, ktoré majú podobné požiadavky na chemikálie a výrobné zariadenia. Podávanie správ o povahe laboratórií na výrobu viacerých drog a o presných podrobnostiach vyrobených látok môže byť náročné. Okrem toho môže byť ťažké odhadnúť celkovú výrobnú kapacitu jednotlivých zlikvidovaných laboratórií.

Obrázok 1.3 Zariadenie na výrobu syntetických drog zlikvidované holandskou políciou, National Dismantling Facility (LFO), Holandsko, 2024
 Synthetic drug production facility dismantled by Netherlands Police, National Dismantling Facility (LFO), the Netherlands, 2024

Odhaľovanie samostatných zariadení na výrobu, extrakciu, riedenie a balenie kokaínu za posledné roky naznačuje, že na uľahčenie obchodovania s touto drogou do Európy.sa používajú inovatívnejšie metódy. Významným problémom je vznik výroby hydrochloridu kokaínu v Európe, ktorá sa zdá byť väčšia a sofistikovanejšia, než sa pôvodne predpokladalo. Dôvodom je pravdepodobne hospodárska výhoda kontroly časti výrobného procesu v Európe a pomerne ľahší prístup k spracovateľským chemikáliám, ako sú rozpúšťadlá, oxidačné činidlá a redukčné činidlá. Celkovo sa na základe dostupných informácií zdá, že veľké množstvá hydrochloridu kokaínu sa v súčasnosti spracúvajú v Európe, najmä v Belgicku, Holandsku a Španielsku, z medziproduktov (kokaínová pasta a kokaínový základ), s ktorými sa obchoduje z Južnej Ameriky.

Vývoj v oblasti výroby drog v Európe zdôrazňuje, že technológie a inovácie sú kľúčovými hnacími silami vyššej produkcie, zvýšenej účinnosti alebo čistoty a širšieho spektra spotrebných produktov. Inovácie vo výrobných procesoch sú zrejmé zo záchytov chemických látok, ktoré možno použiť na výrobu prekurzorových chemických látok potrebných na výrobu amfetamínu, metamfetamínu a MDMA. To ilustruje, ako sa zločinecké siete snažia vyhnúť legislatívnym a colným kontrolám tým, že používajú alternatívne chemické látky. Celkovo používanie širšej škály chemických látok na výrobu nových látok a vykonávanie rôznych procesov syntézy naďalej predstavuje zložitú výzvu pre colné orgány, orgány presadzovania práva a regulačné orgány. Veľké záchyty prekurzorov v roku 2023 naďalej naznačujú, že výroba syntetických katinónov je významná, a to najmä v Poľsku a Holandsku.

V roku 2023 boli v Európskej únii zachytené rekordné množstvá prekurzorových chemických látok (obrázok 1.4). Zatiaľ čo celkové množstvo kontrolovaných prekurzorov a kľúčových nekontrolovaných chemických látok zachytených každý rok v rokoch 2012 až 2022 len zriedka prekročilo 100 ton a v priemere približne 54 ton, toto číslo v roku 2023 dosiahlo 178 ton. Tento nárast bol primárne spôsobený veľkými záchytmi alternatívnych prekurzorov na výrobu amfetamínu, metamfetamínu a MDMA v Holandsku a Maďarsku. Obe tieto krajiny zachytili veľké množstvá glycidových derivátov s BMK a glycidových derivátov s PMK, ktoré sa používajú na výrobu BMK a PMK – kontrolovaných prekurzorov potrebných na výrobu amfetamínov a MDMA. Vo významných množstvách bol zachytený aj metylamín, ďalší základný prekurzor na výrobu metamfetamínu a MDMA, pričom v roku 2023 bolo nahlásených 30 ton, čo je najvyššia úroveň od roku 2013. Záchyty etylacetátu, rozpúšťadla používaného pri spracovaní kokaínu, dosiahli v roku 2023 28 000 litrov, čo predstavuje návrat k zachyteným množstvám v rokoch 2019 až 2021, a to po významnom poklese v roku 2022. Z toho vyplýva, že extrakcia a spracovanie kokaínu sa naďalej uskutočňuje v rámci Európskej únie.

Obrázok 1.4. Záchyty prekurzorov v Európskej únii

Obrázok 1.4a. Množstvo kontrolovaných prekurzorov (EÚ) a kľúčových nekontrolovaných chemických látok zachytených v EÚ (2012 – 2023)

Obrázok 1.4b. Množstvo kontrolovaných prekurzorov a kľúčových nekontrolovaných chemických látok zachytených v Európskej únii v roku 2023 (kg) podľa ich súvislosti s výrobou drog

Obrázok 1.4c. Množstvá kľúčových prekurzorových chemických látok zachytených v Európskej únii v roku 2023 (litre) podľa súvislosti s výrobou drog

Zdroj: Európska databáza drogových prekurzorov, 2025.

Keďže zločinecké siete sa naďalej prispôsobujú využívaním alternatívnych chemických látok na obchádzanie kontrol, úsilie na úrovni EÚ sa čoraz viac zameriava na posilnenie opatrení na boj proti rýchlym inováciám vo výrobe nelegálnych drog. Napríklad plán EÚ na boj proti obchodovaniu s drogami uľahčuje rýchlejšiu kontrolu prekurzorov na úrovni EÚ, aby zodpovedal tempu inovácie v oblasti trestnej činnosti. To sa dosahuje rozšírením zaradenia do zoznamov tak, aby sa pokryli známe deriváty a súvisiace chemické látky, ktoré možno premeniť na zavedené drogové prekurzory alebo ich nahradiť. EUDA v rámci svojho nového mandátu zohráva väčšiu úlohu aj pri podpore Európskej komisie pri monitorovaní, plánovaní a posudzovaní hrozieb prekurzorov. Na žiadosť Európskej komisie do konca januára 2025 agentúra EUDA posúdila riziká ôsmich prekurzorov katinónu, ktoré sa spájajú s výrobou 4-MMC, 4-CMC, 3-MMC a 3-CMC, ako aj jedného prekurzora amfetamínu. Išlo o prvé formálne posúdenia prekurzorov, ktoré sa kedy vykonali na úrovni EÚ.

Kľúčové údaje a trendy

Trendy v ponuke drog

  • Indexované trendy celkovo ukazujú, že množstvá drog zachytených v Európskej únii sa v rokoch 2013 až 2023 zvýšili, a to najmä v posledných šiestich rokoch, hoci v množstvách amfetamínu a metamfetamínu zachytených v posledných štyroch rokoch došlo k určitým výkyvom a od roku 2019 došlo k poklesu MDMA (extázy) (obrázok 1.5). Dôležité je, že množstvá zachytených drog by sa mali považovať za minimálne odhady, keďže existujú určité nedostatky v podávaní správ na úrovni členských štátov.
Obrázok 1.5 Záchyty drog v Európskej únii – množstvo zachytených drog, indexované trendy (2013 = 100)

The indexed trends presented reflect relative changes in drug seizures over a 10-year period but give no indication of the actual amounts.

MDMA tablets were converted to mass-equivalents by assuming a mass of 0.25 grams MDMA per tablet.

  • V rokoch 2013 až 2023 sa najväčšie zvýšenie zachytených množstiev týkalo kokaínu (+ 581 %), metamfetamínu (+ 248 %), MDMA (+ 226 %), amfetamínu (+ 122 %) a bylinného kanabisu (+ 96 %). V Európe existujú rozsiahle spotrebiteľské trhy s týmito drogami. Je však pravdepodobné, že nárast zachytených množstiev aspoň čiastočne odráža väčšiu úlohu Európy ako miesta výroby, vývozu alebo tranzitu týchto drog.
  • Interpretáciu trendov v zachytávaní drog komplikuje skutočnosť, že sú ovplyvnené policajnými stratégiami a prioritami a stratégiami a prioritami v oblasti presadzovania práva, úspešnosťou alebo neúspešnosťou sietí obchodujúcich s drogami, ktoré sa snažia vyhnúť odhaleniu, a akoukoľvek základnou zmenou v dostupnosti a užívaní drog.
  • Odhaduje sa, že v roku 2023 bolo v Európskej únii nahlásených 1,2 milióna záchytov, pričom najčastejšie boli zachytené kanabisové výrobky, ktoré predstavovali 69 % všetkých nahlásených záchytov (obrázok 1.6 a obrázok 1.7).
Obrázok 1.6. Záchyty drog v Európskej únii – počet nahlásených záchytov drog, rozdelenie podľa drogy, 2023 (%)
Obrázok 1.7a. Záchyty drog v Európskej únii – počet záchytov v roku 2023.
Obrázok 1.7b. Záchyty drog v Európskej únii – zachytené množstvo v roku 2023 (tony)

MDMA tablets were converted to mass-equivalents by assuming a mass of 0.25 grams MDMA per tablet.

  • Z hľadiska počtu bolo v roku 2023 v porovnaní s rokom 2013 zachytenej menej kanabisovej živice (-12 %), rastlinného kanabisu (-29 %) a heroínu (-33 %) (obrázok 1.8).
  • V rokoch 2013 až 2023 bol zaznamenaný nárast počtu záchytov metamfetamínu (+184 %), MDMA (+54 %), kokaínu (+41 %) a amfetamínu (+9 %).
Obrázok 1.8. Záchyty drog v Európskej únii – počet záchytov drog, indexované trendy (2013 = 100)

Trendy v porušeniach právnych predpisov súvisiacich s drogami

  • V Európskej únii bolo v roku 2023 nahlásených približne 1,6 milióna porušení právnych predpisov súvisiacich s drogami, čo od roku 2013 predstavuje nárast o 30 %. Viac ako tri štvrtiny týchto trestných činov (78 % alebo 1,3 milióna) sa týkali užívania alebo prechovávania na osobné použitie.
  • Z odhadovaného 1,6 milióna porušení právnych predpisov súvisiacich s drogami sa droga v súvislosti s trestným činom uvádzala takmer pri 1,3 milióne trestných činov, z toho takmer 1,1 milióna sa týkalo prechovávania alebo užívania drog, 203 000 súviselo s ponukou drog a 14 000 sa týkalo iných typov trestných činov (obrázok 1.9). Vymedzenie pojmu trestný čin súvisiaci ponukou drog sa môže v jednotlivých krajinách líšiť.
Obrázok 1.9. Porušenia právnych predpisov súvisiacich s drogami – počet trestných činov, ponuka a užívanie/prechovávanie, 2023

Data for offences for which the drug involved has been reported.

  • S približne 615 000 nahlásenými trestnými činmi v roku 2023 sa kanabis vyskytoval v 58 % trestných činov spojených s užívaním alebo prechovávaním drog, pri ktorých je táto droga známa, a v približne 100 000 trestných činov súvisiacich s ponukou drog (49 %). Prevaha kanabisu pri trestných činoch súvisiacich s ponukou aj prechovávaním drog odráža veľkosť trhu spotrebiteľov kanabisu, zároveň to môže aj potvrdzovať politickú dôležitosť tejto drogy.
  • Porušenia právnych predpisov súvisiacich s prechovávaním drog aj ponukou drog zostávajú na vyššej úrovni ako v roku 2013 v prípade všetkých drog okrem trestných činov súvisiacich s prechovávaním heroínu (obrázok 1.10 a obrázok 1.11).
Obrázok 1.10 Porušenia právnych predpisov súvisiacich s drogami – trestné činy prechovávania/užívania drog, indexované trendy (2013 = 100)
Obrázok 1.11. Porušenia právnych predpisov súvisiacich s drogami – trestné činy súvisiace s ponukou, indexované trendy (2013 = 100)

Údaje o výrobe a prekurzoroch v EÚ za rok 2023

  • Kanabis: Členské štáty EÚ nahlásili 9 800 záchytov rastlín kanabisu, čo predstavuje 2,3 milióna jednotlivých rastlín a 11 ton v roku 2023 (3,4 milióna rastlín a 6,5 tony v roku 2022). Podľa údajov získaných z otvorených zdrojov a od národných partnerov sa v roku 2023 v 11 členských štátoch EÚ zlikvidovalo približne 4 000 nelegálnych miest na pestovanie kanabisu.
  • Heroín: V roku 2023 bolo v Európskej únii zlikvidovaných štrnásť miest na výrobu heroínu (10 v Holandsku, 3 v Grécku, 1 vo Francúzsku). Zdá sa, že všetky lokality fungovali ako miesta na riedenie a balenie blokov heroínu, pravdepodobne na predaj do krajín EÚ aj mimo EÚ, najmä do Spojeného kráľovstva. Česko okrem toho nahlásilo zlikvidovanie dvoch nešpecifikovaných miest s opioidmi. V roku 2023 nahlásilo Holandsko v Európskej únii len dva záchyty chemického acetanhydridu, ktorý je prekurzorom heroínu, v objeme 740 litrov (141 litrov v roku 2022, 5 730 litrov v roku 2021). Od roku 2019 sa celosvetovo výrazne znižuje počet záchytov acetanhydridu. Hoci príčina tohto poklesu nie je známa, môže naznačovať pokles pokusov o odklonenie látky a obchodovanie s ňou, posun k iným trasám obchodovania alebo zvýšené využívanie alternatívnych výrobných procesov alebo chemických látok. Acetylchlorid je jednou z takýchto chemických látok, ktorej 17 kilogramov bolo zaistených v Holandsku v roku 2023.
  • Kokaín: V roku 2023 bolo v Európskej únii zlikvidovaných najmenej 34 prevádzok súvisiacich s výrobou kokaínu (39 v roku 2022). Zvýšenie množstva manganistanu draselného zachyteného v roku 2023 (2 082 kilogramov) v porovnaní s rokom 2022 (173 kilogramov) naznačuje, že v Európskej únii naďalej prebieha rozsiahle spracovanie hydrochloridu kokaínu z dovezených medziproduktov (ako sú kokaínový základ a pasta). Napríklad v rokoch 2023 a 2024 bolo v Portugalsku zlikvidovaných 6 z týchto miest, čo viedlo k zachyteniu desiatok kilogramov kokaínovej pasty a hydrochloridu kokaínu, veľkého množstva chemických látok a riediacich prímesí, ako aj zariadení na mieru. Okrem toho bolo hlásených niekoľko veľkých záchytov zahŕňajúcich neobvyklé látky, ktoré obsahujú kokaín (ako je lepenka, uhlie a plasty), čo si vyžaduje chemickú extrakciu na získanie drogy.
  • Amfetamín: V roku 2023 10 členských štátov EÚ oznámilo zlikvidovanie 93 laboratórií na výrobu amfetamínu (108 v roku 2022): Holandsko (38), Nemecko (21), Poľsko (19), Belgicko (5), Rakúsko (3), Švédsko (2), Litva (2), Bulharsko (1), Česko (1), Fínsko (1).
  • Metamfetamín: Sedem členských štátov EÚ oznámilo, že v roku 2023 zlikvidovalo 250 metamfetamínových laboratórií (242 v roku 2022): Česko (189), Holandsko (29), Bulharsko (18), Nemecko (5), Poľsko (5), Belgicko (3), Rakúsko (1). Záchyty prekurzorov potrebné na syntézu metamfetamínu prostredníctvom tzv. efedrínovej metódy (efedrín a pseudoefedrín) v množstve 7 847 kilogramov (prášky aj tablety) nahlásilo v roku 2023 16 členských štátov EÚ (352 kilogramov nahlásených 15 členskými štátmi EÚ v roku 2022).
  • BMK sa môže použiť ako východiskový materiál na výrobu amfetamínu aj metamfetamínu. V roku 2023 bolo v Európskej únii zachytených 5 453 litrov BMK (1 329 litrov v roku 2022 a takmer 5 100 litrov v roku 2021) a 66,2 ton látok (26,6 tony v roku 2022), ktoré možno použiť na výrobu BMK. Tieto záchyty zahŕňali 66,1 tony glycidových derivátov BMK (25,6 tony v roku 2022), 43 kilogramov MAPA (379 kilogramov v roku 2022) a 1,2 kilogramu APAA a APAAN (500 kilogramov APAAN v roku 2022). V roku 2023 boli zachytené dve nové alternatívne chemické látky, ktoré možno použiť aj na výrobu BMK, DEPAPD a enolátu DEPAPD (54 litrov v porovnaní so 113 litrami v roku 2022). Okrem toho záchyty kyseliny vínnej, čo je chemická látka, ktorá umožňuje získanie najúčinnejšej formy metamfetamínu (d-metamfetamín, ktorý sa používa na tzv. kryštalický metamfetamín) zo zmesí vyrobených metódami BMK, dosiahli v roku 2023 úroveň 10,9 tony (2,6 tony v roku 2022) a nahlásilo ich Belgicko a Holandsko. To naznačuje, že v Európe naďalej prebieha rozsiahla výroba d-metamfetamínu.
  • MDMA: V roku 2023 dva členské štáty EÚ oznámili zlikvidovanie 36 laboratórií na výrobu MDMA (48 v roku 2022). Belgicko nahlásilo v roku 2023 4 laboratóriá na výrobu MDMA (27 v roku 2022), pričom Holandsko nahlásilo 32 laboratórií. Záchyty prekurzorov MDMA sa v roku 2023 zvýšili na 64,1 tony (20,5 tony v roku 2022). Záchyty prekurzora MDMA PMK a jeho glycidových derivátov presiahli v roku 2023 63,1 tony (19,9 tony v roku 2022). Boli nahlásené aj iné alternatívne chemické látky: v roku 2023 bolo v porovnaní s rokom 2022 zachytené väčšie množstvo MAMDPA (565 kilogramov a 37 kilogramov, hoci v roku 2021 bolo zachytených 4,5 tony) a IMDPAM bol hlásený prvýkrát v roku 2023 (450 kilogramov). Hlásenia zvýšeného počtu záchytov prekurzorov MDMA v kombinácii s informáciami o vývoze MDMA mimo Európsku úniu môžu odrážať nárast výroby tejto drogy pre svetové trhy a všeobecné oživenie po poklese súvisiacom s pandémiou COVID-19.
  • Katinóny: V roku 2023 oznámilo 6 členských štátov EÚ 53 miest na výrobu syntetického katinónu (20 na výrobu 4-MMC, 7 na výrobu 3-CMC, 24 na výrobu 4-CMC, 1 na výrobu alfa-PVP a 1 na výrobu nešpecifikovaného katinónu): 40 v Poľsku (23 v roku 2022), 8 v Holandsku (6 v roku 2022), 2 v Nemecku a samostatné výrobné miesta v Belgicku, Rakúsku a Švédsku. Záchyty prekurzorov syntetických katinónov v roku 2023 dosiahli 2 153 kilogramov (558 kilogramov v roku 2022), najmä v Holandsku (1 416 kilogramov) a Poľsku (735 kilogramov). Ďalšie záchyty sa mohli vyskytnúť v jednom z viacerých veľkých miest na výrobu katinónov nahlásených v roku 2023.
  • Syntetické opioidy: V súčasnosti sa zdá, že výroba syntetických opioidov vrátane nových syntetických opioidov je v členských štátoch EÚ okrajová. Existujú však určité znepokojujúce signály. V roku 2024 bolo v Poľsku identifikované jedno veľké tajné zariadenie na výrobu metadónu (obrázok 1.12), čo viedlo k záchytu 195 kilogramov kryštalického metadónu. V Poľsku a na Ukrajine bolo v roku 2024 odhalených osem miest, kde sa metadón a syntetické katinóny vyrábali vedľa seba, pričom niektoré z nich mohli byť určené pre ukrajinský trh. Na konci roka 2024 oznámili dva členské štáty EÚ (Španielsko, Holandsko) štyri záchyty prekurzora fentanylu N-boc-4-piperidón.
  • Ketamín: V roku 2023 bolo v Európskej únii zlikvidovaných 6 laboratórií na ketamín. Zvyčajne sa podieľali na kryštalizácii voľne ložených práškov ketamínu.
  • Skládky: V roku 2023 sa v Belgicku (45) a Holandsku (191) nachádzalo 236 skládok pre odpad a zariadenia z výroby drog nahlásených v Európskej únii (194 v roku 2022).
Obrázok 1.12. Nelegálne na výrobu metadónu zlikvidované v Poľsku v auguste 2024
Picture of illicit methadone production sites dismantled in Poland
Illicit methadone production site dismantled in Poland

Poznámka: Záchyt poľským Ústredným úradom policajného vyšetrovania a oddelením Ukrajinskej štátnej polície pre drogovú trestnú činnosť.

Dokument EUDA a Europolu -EU Drug Markets: In-depth analysis (Trhy EÚ s drogami: hĺbková analýza) poskytuje podrobné informácie o výrobe nelegálnych drog a obchodovaní s nimi.

Zhrnutie záchytov kontrolovaných prekurzorov a chemických látok nekontrolovaných EÚ používaných na výrobu vybraných drog v Európskej únii, 2022

Prekurzory spojené s výrobou MDMA

Prekurzory spojené s výrobou amfetamínu a metamfetamínu

Prekurzory spojené s výrobou heroínu

Prekurzory spojené s výrobou katinónov

Prekurzory spojené s výrobou kokaínu

Zdrojové údaje

Údaje použité na vytvorenie infografík a grafov na tejto stránke nájdete nižšie.

Úplný súbor zdrojových údajov pre Európsku správu o drogách 2024 vrátane metaúdajov a metodických poznámok je k dispozícii v našom katalógu údajov.

Podsúbor týchto údajov, ktorý sa používa na vytvorenie infografiky, grafov a podobných prvkov na tejto stránke, možno nájsť ďalej v texte.

Button for European Drug Report 2025 survey - click to take survey


Top