Προσφορά ναρκωτικών ουσιών, παραγωγή και πρόδρομες ουσίες – η τρέχουσα κατάσταση στην Ευρώπη (Ευρωπαϊκή έκθεση για τα ναρκωτικά 2025)

Από την ανάλυση των δεικτών που σχετίζονται με την προσφορά των ευρέως χρησιμοποιούμενων παράνομων ουσιών στην Ευρωπαϊκή Ένωση προκύπτει ότι η διαθεσιμότητα ουσιών όλων των τύπων παραμένει υψηλή. Στη σελίδα αυτή μπορείτε να βρείτε μια επισκόπηση της προσφοράς ναρκωτικών στην Ευρώπη με βάση τα πιο πρόσφατα στοιχεία, τα οποία υποστηρίζονται από τις τελευταίες διαχρονικές τάσεις όσον αφορά τις κατασχέσεις ναρκωτικών και τα αδικήματα που εμπίπτουν στη νομοθεσία περί ναρκωτικών, καθώς και από τα στοιχεία του 2023 σχετικά με την παραγωγή ναρκωτικών και τις κατασχέσεις πρόδρομων ουσιών.
Η σελίδα αυτή αποτελεί μέρος της Ευρωπαϊκής έκθεσης για τα ναρκωτικά 2025, της ετήσιας επισκόπησης του EUDA σχετικά με την κατάσταση των ναρκωτικών στην Ευρώπη.
Τελευταία επικαιροποίηση: 5 Ιουνίου 2025
Η ανθεκτική παραγωγή και διακίνηση συντελούν στην υψηλότερη διαθεσιμότητα ναρκωτικών στην Ευρώπη
Η ευρωπαϊκή αγορά παράνομων ουσιών
Από την ανάλυση των δεικτών που σχετίζονται με την προσφορά των παράνομων ουσιών στην Ευρωπαϊκή Ένωση προκύπτει ότι η διαθεσιμότητα ουσιών όλων των τύπων παραμένει υψηλή. Επιπλέον, η αγορά χαρακτηρίζεται από την ευρεία διαθεσιμότητα ενός ευρύτερου φάσματος ουσιών, οι οποίες συχνά διατίθενται με υψηλή δραστικότητα ή καθαρότητα, αυξάνοντας δυνητικά τους κινδύνους για την υγεία. Σε αυτές περιλαμβάνονται νέες ουσίες, όπου οι γνώσεις των καταναλωτών αλλά και των επιστημόνων σχετικά με τους κινδύνους για την υγεία ενδέχεται να είναι περιορισμένες. Για κάποιες ουσίες, παρατηρείται αυξανόμενη διαφοροποίηση των καταναλωτικών προϊόντων που διατίθενται στην αγορά (όπως έλαια, εκχυλίσματα, βρώσιμα προϊόντα και προϊόντα ατμίσματος). Οι εξελίξεις αυτές εγείρουν ανησυχίες σχετικά με την αυξημένη χρήση ουσιών συνολικά και τους αυξανόμενους κινδύνους, ιδίως για τις ευάλωτες ομάδες που αντιμετωπίζουν κοινωνικές και οικονομικές δυσκολίες. Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλούν οι αυξημένοι κίνδυνοι, συμπεριλαμβανομένων των δηλητηριάσεων και των θανάτων, που οφείλονται στην, ενδεχομένως ακούσια, κατανάλωση μειγμάτων και δισκίων ναρκωτικών, νέων ή υψηλής δραστικότητας ουσιών, ιδίως στο πλαίσιο της χρήσης πολλαπλών ουσιών.
Τα δίκτυα διακίνησης ναρκωτικών εκμεταλλεύονται το διασυνοριακό εμπόριο
Η παγκοσμιοποίηση έχει σημαντικό αντίκτυπο στη διαθεσιμότητα των ναρκωτικών στην Ευρώπη, καθώς οι εγκληματίες εκμεταλλεύονται τις αυξημένες ευκαιρίες διακίνησης παράνομων ουσιών που παρέχουν τα περισσότερο διασυνδεδεμένα δίκτυα επικοινωνίας, εμπορίου και μεταφορών. Η ευρωπαϊκή αγορά ναρκωτικών εξακολουθεί να τροφοδοτείται μέσω της διείσδυσης στις θαλάσσιες πλωτές οδούς μεταφοράς και της παράνομης διακίνησης μεγάλων ποσοτήτων ναρκωτικών σε διατροπικά εμπορευματοκιβώτια. Οι διακινητές εκμεταλλεύονται το παγκοσμιοποιημένο εμπόριο με σκοπό τη διευκόλυνση της αγοράς χημικών ουσιών και εξοπλισμού που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή παράνομων ουσιών. Η συνεχιζόμενη διείσδυση στις εμπορικές υποδομές όχι μόνο συντηρεί τη ροή παράνομων ουσιών προς και από την Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά έχει επίσης οδηγήσει σε μεγαλύτερη εμπλοκή των Ευρωπαίων παραγωγών και διακινητών ναρκωτικών με διεθνή εγκληματικά δίκτυα. Ως εκ τούτου, η αγορά ναρκωτικών της Ευρώπης τροφοδοτείται και διαμορφώνεται από έναν δυναμικό και περίπλοκο ιστό παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού, ο οποίος περιλαμβάνει βασικές χώρες προέλευσης ναρκωτικών, πρόδρομων ουσιών, βασικών χημικών ουσιών και εξοπλισμού. Οι μεταβολές στους κόμβους της αλυσίδας εφοδιασμού προκαλούνται από διάφορους παράγοντες, μεταξύ των οποίων οι διαταραχές από τις επιχειρήσεις των τελωνειακών αρχών και των αρχών επιβολής του νόμου, τα ρυθμιστικά μέτρα και οι γεωπολιτικές εξελίξεις. Διάφορες χώρες της Νότιας Αμερικής, της Δυτικής και της Νότιας Ασίας και της Βόρειας Αφρικής εξακολουθούν να αποτελούν σημαντικές πηγές παράνομων ναρκωτικών που εισέρχονται στην Ευρώπη, όπως η κοκαΐνη, η ηρωίνη και η ρητίνη κάνναβης, ενώ η Κίνα και η Ινδία εξακολουθούν να αποτελούν σημαντικές χώρες προέλευσης νέων ψυχοδραστικών ουσιών. Η Ινδία, ειδικότερα, έχει αναδειχθεί σε σημαντική πηγή ορισμένων ουσιών, όπως οι συνθετικές καθινόνες, οι οποίες παράγονται επίσης σε κάποιο βαθμό εντός της Ευρώπης. Υπάρχουν συχνές αναφορές ότι πρόδρομες ουσίες ναρκωτικών και συναφείς χημικές ουσίες προέρχονται και από την Κίνα. Επιπλέον, ο Καναδάς και οι Ηνωμένες Πολιτείες, που διαθέτουν εμπορικές αγορές κάνναβης, αποτελούν πηγές διαφόρων καταναλωτικών προϊόντων κάνναβης.
Η κλίμακα και η ανθεκτικότητα της διακίνησης παράνομων ουσιών μέσω των παγκόσμιων εμπορικών αλυσίδων εφοδιασμού αντικατοπτρίζονται στις μεγάλες ποσότητες παράνομων ουσιών που συνεχίζουν να κατάσχονται στα λιμάνια της Ευρώπης. Για παράδειγμα, το 2024, η Ισπανία ανέφερε τη μεγαλύτερη μέχρι σήμερα κατάσχεση κοκαΐνης σε ένα μόνο φορτίο –13 τόνους κοκαΐνης, κρυμμένης σε μπανάνες προέλευσης Ισημερινού. Η Γερμανία κατέσχεσε 43 τόνους κοκαΐνης το 2023, καθώς το έτος αυτό κατασχέθηκαν στο λιμάνι του Αμβούργου μεγάλα φορτία συνολικής ποσότητας 25 τόνων, ποσότητα διπλάσια από την ποσότητα που αναφέρθηκε το 2022 (Εικόνα 1.1). Πρόκειται για ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο τα εγκληματικά δίκτυα εξακολουθούν να στοχεύουν στη νόμιμη εμπορική υποδομή για να διακινούν παράνομες ουσίες. Η διείσδυση στις αλυσίδες εφοδιασμού και η εκμετάλλευση του βασικού προσωπικού μέσω του εκφοβισμού και της διαφθοράς, ιδίως στους θαλάσσιους λιμένες, είναι πλέον επαρκώς τεκμηριωμένη στην Ευρώπη. Συνολικά, σημαντικό ποσοστό της συνολικής ποσότητας ναρκωτικών που κατασχέθηκε στην Ευρωπαϊκή Ένωση εντοπίστηκε από τις τελωνειακές αρχές και τις αρχές επιβολής του νόμου σε θαλάσσιους λιμένες. Ως απάντηση σε αυτό, ο χάρτης πορείας της ΕΕ για την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών για το 2023 περιέγραψε μέτρα για την ενίσχυση της διαχείρισης των τελωνειακών κινδύνων και την ανίχνευση ναρκωτικών και πρόδρομων ουσιών. Στα μέτρα αυτά συγκαταλέγονται η ενίσχυση της διαλειτουργικότητας των τελωνειακών συστημάτων πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και η υποστήριξη της ανάπτυξης προηγμένου εξοπλισμού σάρωσης εμπορευματοκιβωτίων. Ο χάρτης πορείας υποστηρίζει επίσης τη νεοσύστατη Ευρωπαϊκή Συμμαχία Λιμένων, μια προσέγγιση σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, σκοπός της οποίας είναι να αυξήσει την ανθεκτικότητα των βασικών κέντρων εφοδιασμού της Ευρώπης έναντι της διακίνησης ναρκωτικών και της διείσδυσης εγκληματικών δικτύων. Διάφορες δράσεις υλοποιούνται με στόχο τη στήριξη της εφαρμογής βέλτιστων πρακτικών και συστάσεων από τη «Θεματική αξιολόγηση Σένγκεν» του 2023 σχετικά με τη διακίνηση ναρκωτικών στα λιμάνια. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται μέτρα σε συνεργασία με διεθνείς εταίρους και δράσεις που στοχεύουν στην παρακώλυση της διακίνησης ναρκωτικών στα σιδηροδρομικά και οδικά δίκτυα της Ευρώπης. Τα εγκληματικά δίκτυα χρησιμοποιούν πολλαπλές μεθόδους δράσης (Γράφημα 1.2) για να αποφύγουν τον εντοπισμό τους. Ενώ η διακίνηση μεγαλύτερων φορτίων ναρκωτικών διά θαλάσσης τροφοδοτεί τη διαθεσιμότητα ναρκωτικών στην Ευρώπη, η διακίνηση πραγματοποιείται επίσης με διάφορες άλλες μεθόδους διά ξηράς και αέρος, συμπεριλαμβανομένων εμπορικών και ιδιωτικών μεθόδων μεταφοράς, επιστολών και δεμάτων.


Σημείωση: Κατάσχεση από την αστυνομία δίωξης του εγκλήματος του κρατιδίου της Βάδης-Βυρτεμβέργης.
Παρουσίαση της ανωτέρω γραφικής παράστασης σε μορφή κειμένου
Μέθοδοι διακίνησης
- Διείσδυση στις αλυσίδες υλικοτεχνικού εφοδιασμού
- Διατροπικά εμπορευματοκιβώτια
- Εναλλαγή εμπορευματοκιβωτίων, απάτη με κωδικούς, ομάδες απόσπασης των ουσιών από το φορτίο
- Διαφθορά, εκφοβισμός υπαλλήλων και χειριστών σκαφών
- Συχνότερη χρήση μικρότερων λιμένων
- Ρίψη δεμάτων ναρκωτικών που επιπλέουν και παρακολουθούνται μέσω GPS
- Mικρότερα σκάφη περισυλλέγουν τις ουσίες από τα μητρικά σκάφη
- Ταχύπλοα σκάφη, σκάφη αναψυχής
- Ημι-υποβρύχια (υποβρύχια για τη μεταφορά ναρκωτικών, τορπίλες)
- Χημική απόκρυψη ή συγκάλυψη φορτίων
- Μεγαλύτερη χρήση της γενικής αεροπορίας, μικρά αεροδρόμια
Η Ευρωπαϊκή Ένωση θέτει σταθερά την αξιολόγηση ως βασικό στάδιο της ανάπτυξης και της αξιολόγησης των στρατηγικών της για την αντιμετώπιση του φαινομένου των παράνομων ουσιών. Τόσο το οργανωμένο έγκλημα όσο και η διακίνηση ναρκωτικών αποτελούν βασικά θέματα που εξετάζονται στην επικείμενη εξωτερική αξιολόγηση της στρατηγικής και του σχεδίου δράσης της ΕΕ για τα ναρκωτικά 2021-25, και στην Ευρωπαϊκή στρατηγική για την εσωτερική ασφάλεια – ProtectEU του 2025.
Η λειτουργία των αγορών ναρκωτικών τροφοδοτεί τον εκφοβισμό και τη βία που συνδέονται με τα ναρκωτικά
Η στρατολόγηση και η εκμετάλλευση νεαρών ατόμων από εγκληματικά δίκτυα στο παράνομο εμπόριο ναρκωτικών προκαλεί ολοένα μεγαλύτερη ανησυχία. Τα εγκληματικά δίκτυα στοχεύουν σε ευάλωτους νέους τόσο διά ζώσης όσο και διαδικτυακά, στρατολογώντας τους για να επιτελούν διάφορους ρόλους, όπως να εργάζονται ως μεταφορείς ναρκωτικών και, σε ορισμένες ακραίες περιπτώσεις, να συμμετέχουν σε βίαιες ενέργειες και ανθρωποκτονίες που σχετίζονται με ναρκωτικά. Ως εκ τούτου αναγνωρίζεται ολοένα και περισσότερο η ανάγκη να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για την καταπολέμηση της βίας, της διαφθοράς και της εγκληματικής εκμετάλλευσης που συνδέονται με τη λειτουργία της αγοράς παράνομων ουσιών. Παρότι τα τεκμηριωμένα και καταγεγραμμένα βίαια περιστατικά που συνδέονται με ναρκωτικά, ιδίως τα πιο ακραία περιστατικά, μπορεί στο παρελθόν να συνέβαιναν κατά κανόνα σε τοποθεσίες όπως λιμένες και τον περιβάλλοντα χώρο τους που χρησιμοποιούνται για τη διευκόλυνση της χονδρικής διακίνησης ναρκωτικών, αυτό δεν ισχύει πλέον κατ’ ανάγκη. Η βία και ο εκφοβισμός που σχετίζονται με τη λειτουργία των αγορών παράνομων ουσιών γίνονται πλέον ολοένα και πιο αισθητά σε μικρότερες πόλεις και δήμους ανά την Ευρώπη, υπονομεύοντας την ασφάλεια των τοπικών κοινοτήτων. Παρότι η βία φαίνεται ως επί το πλείστον να συγκεντρώνεται εντός ή μεταξύ των εγκληματικών δικτύων, και άλλα άτομα μπορεί να πέσουν θύματα εκφοβισμού και βίας που σχετίζεται με τα ναρκωτικά σε διάφορα επίπεδα, όπως άτομα και οικογένειες που στοχοποιούνται λόγω συσσώρευσης χρεών που αφορούν ναρκωτικά. Σε κάποιες περιπτώσεις, τα άτομα μπορεί να εξαναγκάζονται να κάνουν διακίνηση ναρκωτικών. Τα ζητήματα αυτά αντικατοπτρίζουν την πολύπλοκη φύση του εκφοβισμού και της βίας που συνδέεται με τη χρήση ναρκωτικών, και το πώς μπορούν να γίνουν δυσδιάκριτα τα όρια μεταξύ αυτών που θεωρούνται θύματα μιας ομάδας οργανωμένου εγκλήματος και αυτών που θεωρούνται υπάλληλοι μιας τέτοιας ομάδας, γεγονός που εγείρει πολύπλοκα νομικά ζητήματα. Διάφορες ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες ασχολούνται με αυτό το ζήτημα, όπως το Ευρωπαϊκό δικαστικό δίκτυο για το οργανωμένο έγκλημα, το οποίο εδρεύει στην Eurojust και έχει ως σκοπό την ενίσχυση του δικαστικού συντονισμού μεταξύ εισαγγελέων και δικαστών στα κράτη μέλη της ΕΕ. Ο EUDA δρομολόγησε ένα νέο σχέδιο για την καλύτερη κατανόηση της φύσης της βίας που σχετίζεται με την αγορά ναρκωτικών στην Ευρώπη, προκειμένου να παρέχει στους φορείς λήψης αποφάσεων τις καλύτερες διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης του ζητήματος αυτού. Στο πλαίσιο αυτής της προσπάθειας, και σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ο EUDA διοργάνωσε την πρώτη ευρωπαϊκή διάσκεψη για τη βία που σχετίζεται με τα ναρκωτικά στις Βρυξέλλες τον Νοέμβριο του 2024. Η διάσκεψη εξέτασε τις διάφορες πτυχές της βίας που σχετίζεται με τα ναρκωτικά, εξισορροπώντας τις ανησυχίες για την υγεία και την ασφάλεια και προωθώντας την κοινοτική ασφάλεια και τη δημόσια υγεία. Στην εκδήλωση αυτή τονίστηκε η ανάγκη να βελτιωθεί η παρακολούθηση και η συλλογή δεδομένων σε ευρωπαϊκό επίπεδο και να δημιουργηθεί ένα τακτικό φόρουμ για την ανταλλαγή ιδεών και βέλτιστων πρακτικών, με στόχο την υποστήριξη της τεκμηριωμένης χάραξης πολιτικής στον συγκεκριμένο τομέα (βλ. επίσης την ανάλυση των αγορών ναρκωτικών στην ΕΕ και την αξιολόγηση των απειλών όσον αφορά το σοβαρό και οργανωμένο έγκλημα της Ευρωπόλ).
Η δυναμική της προσφοράς ναρκωτικών συνεχίζει να προσαρμόζεται προκειμένου να ανταποκριθεί στις γεωπολιτικές εξελίξεις.
Μια βασική πρόκληση για την καταπολέμηση της παραγωγής και της ροής παράνομων ουσιών είναι η ικανότητα των εγκληματικών δικτύων να προσαρμόζονται γρήγορα στις διαταραχές λόγω μέτρων αστυνόμευσης, μέτρων ασφάλειας και νομοθετικών μέτρων. Διαταραχές μπορεί επίσης να προκύψουν από γεωπολιτικές εξελίξεις, εσωτερικές ή περιφερειακές συγκρούσεις, και μεταβολές στις εμπορικές οδούς. Για παράδειγμα, οι συγκρούσεις, η αποσταθεροποίηση του κράτους και η ανασφάλεια σε ορισμένες χώρες της Νότιας Αμερικής είναι πιθανό να έχουν συμβάλει στην αύξηση της διαθεσιμότητας κοκαΐνης προς διακίνηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση από εγκληματικά δίκτυα.
Στο Αφγανιστάν, οι Ταλιμπάν απέκτησαν τον έλεγχο της χώρας το 2021 και ανακοίνωσαν απαγόρευση όλων των ναρκωτικών το 2022, συμπεριλαμβανομένης της καλλιέργειας παπαρούνας και της επεξεργασίας μορφίνης/ηρωίνης. Το γεγονός αυτό έχει προκαλέσει ανησυχίες για την πιθανή έλλειψη ηρωίνης στην Ευρώπη, ενώ διάφορα άλλα ναρκωτικά, συμπεριλαμβανομένων των συνθετικών οπιοειδών, ενδέχεται να καλύψουν το κενό στην αγορά ορισμένων χωρών. Το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών και την Πρόληψη του Εγκλήματος (UNODC) εκτιμά ότι η καλλιέργεια οπίου μειώθηκε κατά 95 % το 2023, στα 10 800 εκτάρια, σε σύγκριση με τα 232 000 εκτάρια το 2022. Πιο πρόσφατα στοιχεία του UNODC υποδεικνύουν ότι η καλλιέργεια παπαρούνας παρέμεινε σε πολύ χαμηλά επίπεδα το 2024, στα 12 800 εκτάρια. Ωστόσο, παρά τις δυσκολίες στη διαμόρφωση ακριβούς εικόνας, είναι σαφές ότι εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικά αποθέματα οπίου στο Αφγανιστάν και σε ορισμένες από τις γειτονικές του χώρες. Αυτό σημαίνει ότι η παραγωγή και το εμπόριο οπιούχων στη χώρα συνεχίζονται, γεγονός που αντικατοπτρίζει το υψηλό επίπεδο προσαρμοστικότητας και μετριασμού του κινδύνου από τους παραγωγούς και τους διακινητές ναρκωτικών στην περιοχή. Για την καλύτερη κατανόηση των εξελίξεων στο Αφγανιστάν και των πιθανών επιπτώσεων στην υγεία και την ασφάλεια στην Ευρώπη, ο EUDA δρομολόγησε ένα νέο έργο στον τομέα αυτό. Παρότι ο πλήρης αντίκτυπος της απαγόρευσης όλων των ναρκωτικών, συμπεριλαμβανομένης της καλλιέργειας παπαρούνας και της επεξεργασίας μορφίνης/ηρωίνης, στην αγορά ναρκωτικών της Ευρώπης δεν είναι ακόμη εμφανής, εάν η απαγόρευση εξακολουθήσει να εφαρμόζεται αυστηρά, είναι πιθανό να επηρεάσει τη διαθεσιμότητα της ηρωίνης στην Ευρώπη τα επόμενα χρόνια. Παρόλα αυτά, είναι απίθανο να βιώσουν όλες οι χώρες με ομοιόμορφο τρόπο τις επιπτώσεις από την ενδεχόμενη έλλειψη ηρωίνης, καθώς οι χρήστες στρέφονται σε υποκατάστατα. Για τον λόγο αυτό, οι χώρες με διαπιστωμένο πρόβλημα χρήσης ηρωίνης θα πρέπει να βρίσκονται σε επιφυλακή για τυχόν ενδείξεις αντικατάστασής της με συνθετικά οπιοειδή ή διεγερτικές ουσίες.
Παραγωγή ναρκωτικών ουσιών στην Ευρωπαϊκή Ένωση
Η Ευρώπη παραμένει σημαντική περιοχή παραγωγής διαφόρων παράνομων ουσιών. Τα κράτη μέλη της ΕΕ αναφέρουν κάθε χρόνο την καταστροφή χιλιάδων καλλιεργειών κάνναβης. Η κάνναβη που παράγεται στην Ευρωπαϊκή Ένωση προορίζεται κατά κανόνα για εγχώρια κατανάλωση. Συνθετικά ναρκωτικά, όπως η MDMA, η αμφεταμίνη και η μεθαμφεταμίνη, παράγονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση για τις εγχώριες αγορές και εξάγονται σε αγορές εκτός ΕΕ εδώ και πολλά χρόνια. Η παραγωγή παράνομων ουσιών εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης εγκυμονεί σημαντικούς κινδύνους για τη δημόσια υγεία και ασφάλεια. Οι κίνδυνοι αυτοί δεν απειλούν μόνο τους καταναλωτές των ουσιών αυτών, αλλά και τις τοπικές κοινότητες που βρίσκονται κοντά σε χώρους παραγωγής ή απόρριψης αποβλήτων και ενδέχεται να εκτίθενται σε τοξικές χημικές ουσίες, πυρκαγιές και εκρήξεις. Οι ομάδες επιβολής του νόμου που ασχολούνται με την εξάρθρωση αυτών των χώρων διατρέχουν επίσης σημαντικούς κινδύνους. Η παραγωγή συνθετικών ναρκωτικών έχει ως αποτέλεσμα την απόρριψη τοξικών χημικών αποβλήτων, προκαλώντας διαρκή περιβαλλοντική ζημία. Λόγω της κλίμακας της παραγωγής συνθετικών ναρκωτικών εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχουν εκφραστεί σημαντικές ανησυχίες σε επίπεδο πολιτικής σχετικά με τις δυνητικά σημαντικές περιβαλλοντικές βλάβες που προκαλούνται, για παράδειγμα, από τη ρύπανση του εδάφους και των υπόγειων υδάτων και την ατμοσφαιρική ρύπανση. Ως απάντηση, ο EUDA δρομολόγησε ένα έργο με σκοπό την καλύτερη κατανόηση των βασικών ζητημάτων στον τομέα αυτό και την αντιμετώπιση των ανησυχιών που εκφράζονται από τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής.
Οι εγκαταστάσεις παραγωγής παράνομων ουσιών που εξαρθρώθηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2023 επιδίδονταν στην παραγωγή ποικίλων ουσιών, όπως η αμφεταμίνη, η μεθαμφεταμίνη, οι συνθετικές καθινόνες, η MDMA, η κοκαΐνη και η ηρωίνη (Γράφημα 1.3). Το μέγεθος και η κλίμακα αυτών των εγκαταστάσεων παραγωγής ποικίλλουν από μικρού όγκου «εργαστήρια σε κουζίνες» έως εγκαταστάσεις υψηλότερης απόδοσης που λειτουργούν με πολλούς «μάγειρες», οι οποίες παράγουν αρκετές δεκάδες κιλά τελικού προϊόντος ανά παρτίδα σε ειδικούς αντιδραστήρες. Σε μικρότερες εγκαταστάσεις, η παραγωγή φαίνεται να προορίζεται κυρίως για τις τοπικές αγορές και, περιστασιακά, για πώληση στο σκοτεινό δίκτυο. Αν και οι πληροφορίες είναι πολύ περιορισμένες, οι μεγαλύτερες εγκαταστάσεις παραγωγής φαίνεται επίσης να προμηθεύουν τόσο τις τοπικές όσο και τις εκτός ΕΕ αγορές. Μεγάλης κλίμακας εργαστήρια παραγωγής συνθετικών ναρκωτικών έχουν εντοπιστεί κυρίως στο Βέλγιο και τις Κάτω Χώρες, αν και έχουν επίσης εντοπιστεί μεγάλες εγκαταστάσεις παραγωγής συνθετικών καθινονών στην Πολωνία. Ορισμένα εργαστήρια μπορεί να χρησιμοποιούνται για την παραγωγή πολλαπλών ουσιών, όπως συνθετικών διεγερτικών ουσιών που έχουν παρόμοιες απαιτήσεις όσον αφορά τις χημικές ουσίες και τον εξοπλισμό παρασκευής. Η αναφορά στοιχείων σχετικά με τη φύση των εργαστηρίων παραγωγής πολλαπλών ουσιών και τις ακριβείς λεπτομέρειες των παραγόμενων ουσιών μπορεί να είναι δύσκολη. Επιπλέον, είναι δύσκολο να εκτιμηθεί η συνολική ικανότητα παραγωγής των επιμέρους εργαστηρίων που εξαρθρώθηκαν.

Ο εντοπισμός ξεχωριστών εγκαταστάσεων για την παραγωγή, την εκχύλιση, την επεξεργασία και τη συσκευασία κοκαΐνης τα τελευταία χρόνια υποδηλώνει ότι χρησιμοποιούνται καινοτόμες μέθοδοι για τη διευκόλυνση της διακίνησης του συγκεκριμένου ναρκωτικού στην Ευρώπη. Σημαντική ανησυχία προκαλεί η εμφάνιση της παραγωγής υδροχλωρικής κοκαΐνης στην Ευρώπη, η οποία φαίνεται να είναι πιο εκτεταμένη και εξελιγμένη από ό,τι πιστευόταν στο παρελθόν. Αυτό οφείλεται πιθανώς, μεταξύ άλλων, στο οικονομικό πλεονέκτημα του ελέγχου μέρους της διαδικασίας παραγωγής στην Ευρώπη και στη συγκριτικά ευκολότερη πρόσβαση σε χημικές ουσίες επεξεργασίας, όπως διαλύτες, παράγοντες οξείδωσης και αναγωγής. Συνολικά, με βάση τις διαθέσιμες πληροφορίες, φαίνεται ότι γίνεται επεξεργασία μεγάλων ποσοτήτων υδροχλωρικής κοκαΐνης στην Ευρώπη, κυρίως στο Βέλγιο, τις Κάτω Χώρες και την Ισπανία, από ενδιάμεσα προϊόντα (πάστα και βάση κοκαΐνης) που διακινούνται από τη Νότια Αμερική.
Οι εξελίξεις στην παραγωγή ναρκωτικών στην Ευρώπη υπογραμμίζουν το γεγονός ότι η τεχνολογία και η καινοτομία αποτελούν βασικούς μοχλούς για την επίτευξη μεγαλύτερης παραγωγής, αυξημένης δραστικότητας ή καθαρότητας, και μεγαλύτερης ποικιλίας καταναλωτικών προϊόντων. Η καινοτομία στις διαδικασίες παραγωγής είναι εμφανής από τις κατασχέσεις χημικών ουσιών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την παρασκευή των πρόδρομων χημικών ουσιών που απαιτούνται για την παραγωγή αμφεταμίνης, μεθαμφεταμίνης και MDMA. Αυτό καταδεικνύει ότι τα εγκληματικά δίκτυα προσπαθούν να παρακάμψουν τους νομοθετικούς και τελωνειακούς ελέγχους καταφεύγοντας σε εναλλακτικές χημικές ουσίες. Συνολικά, η χρήση μεγαλύτερης ποικιλίας χημικών ουσιών για την παραγωγή νέων ουσιών και την καθιέρωση διαφορετικών διεργασιών σύνθεσης εξακολουθεί να αποτελεί περίπλοκη πρόκληση για τα τελωνεία, τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου και τις ρυθμιστικές αρχές. Οι μεγάλες κατασχέσεις πρόδρομων ουσιών το 2023 εξακολουθούν να υποδηλώνουν ότι η παραγωγή συνθετικών καθινονών παραμένει σημαντική, ιδίως στην Πολωνία και τις Κάτω Χώρες.
Το 2023 κατασχέθηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση ποσότητες-ρεκόρ πρόδρομων χημικών ουσιών (Γράφημα 1.4). Ενώ η συνολική ποσότητα διαβαθμισμένων πρόδρομων ουσιών και βασικών μη διαβαθμισμένων χημικών ουσιών που κατάσχονταν ετησίως μεταξύ 2012 και 2022 σπάνια υπερέβαινε τους 100 τόνους, και έφτανε κατά μέσο όρο περίπου τους 54 τόνους, η αντίστοιχη ποσότητα ανήλθε στους 178 τόνους το 2023. Η αύξηση οφείλεται κυρίως στις μεγάλες κατασχέσεις εναλλακτικών πρόδρομων ουσιών για την παρασκευή αμφεταμίνης, μεθαμφεταμίνης και MDMA στις Κάτω Χώρες και την Ουγγαρία. Και οι δύο αυτές χώρες κατάσχεσαν μεγάλες ποσότητες γλυκιδικών παραγώγων BMK και γλυκιδικών παραγώγων PMK, τα οποία χρησιμοποιούνται για την παραγωγή BMK και PMK –οι ελεγχόμενες πρόδρομες ουσίες που απαιτούνται για την παρασκευή αμφεταμινών και MDMA, αντίστοιχα. Κατασχέθηκαν επίσης σημαντικές ποσότητες μεθυλαμίνης, μιας άλλης βασικής πρόδρομης ουσίας για την παραγωγή μεθαμφεταμίνης και MDMA, –αναφέρθηκαν 30 τόνοι το 2023, η υψηλότερη ποσότητα από το 2013. Οι κατασχέσεις οξικού αιθυλεστέρα, ενός διαλύτη που χρησιμοποιείται στην επεξεργασία κοκαΐνης, ανήλθαν σε 28 000 λίτρα το 2023· πρόκειται για ανάκαμψη των ποσοτήτων που είχαν κατασχεθεί μεταξύ 2019 και 2021, μετά από σημαντική μείωση το 2022. Αυτό υποδεικνύει ότι εξακολουθεί να πραγματοποιείται εκχύλιση και επεξεργασία κοκαΐνης εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Γράφημα 1.4α. Ποσότητες διαβαθμισμένων πρόδρομων ουσιών (ΕΕ) και βασικών μη διαβαθμισμένων χημικών ουσιών που κατασχέθηκαν στην ΕΕ (2012-2023)
Γράφημα 1.4β. Ποσότητες διαβαθμισμένων πρόδρομων ουσιών και βασικών μη διαβαθμισμένων χημικών ουσιών που κατασχέθηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2023 (κιλά), ανάλογα με τη σύνδεσή τους με την παραγωγή ναρκωτικών
Γράφημα 1.4γ. Ποσότητες βασικών πρόδρομων χημικών ουσιών που κατασχέθηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2023 (λίτρα), ανάλογα με τη σύνδεση με την παραγωγή ναρκωτικών
Πηγή: Ευρωπαϊκή βάση δεδομένων για τις πρόδρομες ουσίες ναρκωτικών, 2025.
Καθώς τα εγκληματικά δίκτυα συνεχίζουν να προσαρμόζονται χρησιμοποιώντας εναλλακτικές χημικές ουσίες για να παρακάμπτουν τους ελέγχους, οι προσπάθειες σε επίπεδο ΕΕ επικεντρώνονται όλο και περισσότερο στην ενίσχυση των μέτρων για την αντιμετώπιση της ταχείας καινοτομίας που παρατηρείται στην παραγωγή παράνομων ουσιών. Για παράδειγμα, ο χάρτης πορείας της ΕΕ για την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών διευκολύνει τον ταχύτερο έλεγχο των πρόδρομων ουσιών σε επίπεδο ΕΕ, ώστε να συμβαδίζει με τον ρυθμό της εγκληματικής καινοτομίας. Αυτό επιτυγχάνεται με την επέκταση της διαβάθμισης ώστε να καλυφθούν τα γνωστά παράγωγα και οι συναφείς χημικές ουσίες που μπορούν να μετατραπούν σε καθιερωμένες πρόδρομες ουσίες ναρκωτικών ή να τις υποκαταστήσουν. Ο EUDA, στο πλαίσιο της νέας του εντολής, διαδραματίζει επίσης σημαντικότερο ρόλο στην υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής όσον αφορά την παρακολούθηση, τη διαβάθμιση και την αξιολόγηση των απειλών των πρόδρομων ουσιών. Έως το τέλος Ιανουαρίου 2025, κατόπιν αιτήματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο EUDA είχε αξιολογήσει τον κίνδυνο οκτώ πρόδρομων ουσιών καθινόνης, που συνδέονται με την παραγωγή των 4-MMC, 4-CMC, 3-MMC και 3-CMC, επιπλέον μιας πρόδρομης ουσίας αμφεταμίνης. Αυτές ήταν οι πρώτες επίσημες αξιολογήσεις πρόδρομων ουσιών που διενεργήθηκαν ποτέ σε επίπεδο ΕΕ.
Βασικά στοιχεία και τάσεις
Τάσεις της προσφοράς ναρκωτικών
- Οι αναπροσαρμοσμένες τάσεις, συνολικά, δείχνουν ότι οι ποσότητες των ναρκωτικών που κατασχέθηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση αυξήθηκαν μεταξύ 2013 και 2023, ιδίως τα τελευταία 6 έτη, παρά τις σχετικές διακυμάνσεις στις ποσότητες αμφεταμίνης και μεθαμφεταμίνης που κατασχέθηκαν τα τελευταία 4 έτη και τη μείωση της MDMA (έκσταση) από το 2019 (Γράφημα 1.5). Είναι σημαντικό να επισημανθεί ότι οι ποσότητες των ναρκωτικών που κατασχέθηκαν θα πρέπει να θεωρούνται ελάχιστες εκτιμήσεις, καθώς υπάρχουν κάποια κενά στην αναφορά στοιχείων σε επίπεδο κρατών μελών.
- Μεταξύ 2013 και 2023, οι μεγαλύτερες αυξήσεις στις κατασχεθείσες ποσότητες αφορούσαν την κοκαΐνη (+581 %), τη μεθαμφεταμίνη (+248 %), την MDMA (+226 %), την αμφεταμίνη (+122 %) και τη φυτική κάνναβη (+96 %). Στην Ευρώπη υπάρχουν μεγάλες αγορές καταναλωτών για τα εν λόγω ναρκωτικά. Ωστόσο, είναι πιθανόν οι αυξήσεις στις κατασχεθείσες ποσότητες να αντικατοπτρίζουν, εν μέρει τουλάχιστον, τον ολοένα μεγαλύτερο ρόλο που διαδραματίζει η Ευρώπη ως τόπος παραγωγής, εξαγωγής ή διαμετακόμισης των ουσιών αυτών.
- Η ερμηνεία των τάσεων στις κατασχέσεις ναρκωτικών περιπλέκεται από το γεγονός ότι επηρεάζονται από τις στρατηγικές και τις προτεραιότητες της αστυνόμευσης και της επιβολής του νόμου, από την επιτυχία ή μη των δικτύων διακίνησης να αποφύγουν τον εντοπισμό, καθώς και από οποιαδήποτε υποκείμενη αλλαγή στη διαθεσιμότητα και τη χρήση.
- Εκτιμάται ότι το 2023 αναφέρθηκαν 1,2 εκατομμύρια κατασχέσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση (οι κατασχέσεις αφορούσαν πιο συχνά προϊόντα κάνναβης), αριθμός που αντιπροσωπεύει το 69 % του συνόλου των κατασχέσεων που αναφέρθηκαν (Γράφημα 1.6) και Γράφημα 1.7).
- Όσον αφορά τους αριθμούς, το 2023 πραγματοποιήθηκαν λιγότερες, σε σχέση με το 2013, κατασχέσεις ρητίνης κάνναβης (−12 %), φυτικής κάνναβης (−29 %) και ηρωίνης (−33 %) (Γράφημα 1.8).
- Αυξήσεις παρατηρήθηκαν μεταξύ 2013 και 2023 στον αριθμό των κατασχέσεων μεθαμφεταμίνης (+184 %), MDMA (+54 %), κοκαΐνης (+41 %) και αμφεταμίνης (+9 %).
Τάσεις σχετικά με τα αδικήματα που εμπίπτουν στη νομοθεσία περί ναρκωτικών
- Το 2023, στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αναφέρθηκαν περίπου 1,6 εκατομμύρια αδικήματα που εμπίπτουν στη νομοθεσία περί ναρκωτικών, αριθμός αυξημένος κατά 30% σε σύγκριση με το 2013. Πάνω από τα τρία τέταρτα αυτών των αδικημάτων (78 % ή 1,3 εκατομμύρια) αφορούν τη χρήση ή την κατοχή για προσωπική χρήση.
- Από τα εκτιμώμενα 1,6 εκατομμύρια αδικήματα που εμπίπτουν στη νομοθεσία περί ναρκωτικών, η ουσία που αναφέρεται στο αδίκημα αφορά μόλις λιγότερο από 1,3 εκατομμύρια αδικήματα, εκ των οποίων σχεδόν 1,1 εκατομμύρια αφορούσαν κατοχή ή χρήση, 203 000 αφορούσαν προμήθεια και 14 000 άλλου είδους αδικήματα (Γράφημα 1.9). Οι ορισμοί του τι συνιστά αδίκημα που σχετίζεται με την προσφορά μπορεί να διαφέρουν μεταξύ των χωρών.
- Με περίπου 615 000 αναφερθέντα αδικήματα το 2023, η κάνναβη αντιπροσωπεύει πάνω από το 58 % των αδικημάτων που αφορούν χρήση ή κατοχή για τα οποία είναι γνωστή η ναρκωτική ουσία, και περίπου 100 000 αδικήματα που σχετίζονται με προσφορά ναρκωτικών (49 %). Η επικράτηση της κάνναβης στα αδικήματα προσφοράς και κατοχής αντικατοπτρίζει το μέγεθος της αγοράς καταναλωτών κάνναβης, αλλά και την πολιτική της σημασία.
- Τα αδικήματα τόσο της κατοχής όσο και της προσφοράς ναρκωτικών παραμένουν σε υψηλότερα επίπεδα από ό,τι το 2013 για όλα τα ναρκωτικά, εκτός από την ηρωίνη (Γράφημα 1.10 και Γράφημα 1.11).
Δεδομένα σχετικά με την παραγωγή και τις πρόδρομες ουσίες στην ΕΕ για το 2023
- Κάνναβη: Τα κράτη μέλη της ΕΕ ανέφεραν 9 800 κατασχέσεις φυτών κάνναβης, οι οποίες αντιστοιχούν σε 2,3 εκατομμύρια φυτά και 11 τόνους το 2023 (3,4 εκατομμύρια φυτά και 6,5 τόνοι το 2022). Το 2023 εξαρθρώθηκαν περίπου 4 000 παράνομες εγκαταστάσεις καλλιέργειας κάνναβης σε 11 κράτη μέλη της ΕΕ, σύμφωνα με στοιχεία που ελήφθησαν από ανοικτές πηγές και εθνικούς εταίρους.
- Ηρωίνη: Δεκατέσσερις εγκαταστάσεις παραγωγής ηρωίνης εξαρθρώθηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2023 (10 στις Κάτω Χώρες, 3 στην Ελλάδα, 1 στη Γαλλία). Όλες οι τοποθεσίες φαινόταν να λειτουργούν ως χώροι νόθευσης και συσκευασίας ηρωίνης, πιθανότατα προς πώληση τόσο σε χώρες της ΕΕ όσο και σε τρίτες χώρες, ιδίως στο Ηνωμένο Βασίλειο. Επιπλέον, η Τσεχία ανέφερε την εξάρθρωση δύο μη προσδιορισμένων χώρων οπιοειδών. Το 2023 αναφέρθηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση μόνο δύο κατασχέσεις οξικού ανυδρίτη, μιας πρόδρομης χημικής ουσίας της ηρωίνης, και οι δύο από τις Κάτω Χώρες, οι οποίες ανήλθαν σε 740 λίτρα (141 λίτρα το 2022, 5 730 λίτρα το 2021). Σε παγκόσμιο επίπεδο, οι κατασχέσεις οξικού ανυδρίτη έχουν μειωθεί σημαντικά από το 2019. Παρότι η αιτία της μείωσης αυτής δεν είναι γνωστή, μπορεί να υποδηλώνει μείωση των προσπαθειών εκτροπής και διακίνησης της ουσίας, αλλαγή οδών διακίνησης ή αυξημένη χρήση εναλλακτικών διαδικασιών παραγωγής ή χημικών ουσιών. Το ακετυλοχλωρίδιο είναι μια τέτοια χημική ουσία, της οποίας κατασχέθηκαν 17 κιλά στις Κάτω Χώρες το 2023.
- Κοκαΐνη: Το 2023 εξαρθρώθηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση τουλάχιστον 34 εγκαταστάσεις που σχετίζονταν με την παραγωγή κοκαΐνης (39 το 2022). Η αύξηση της ποσότητας υπερμαγγανικού καλίου που κατασχέθηκε το 2023 (2 082 κιλά) σε σύγκριση με το 2022 (173 κιλά) δείχνει ότι εξακολουθεί να πραγματοποιείται μεγάλης κλίμακας επεξεργασία υδροχλωρικής κοκαΐνης από εισαγόμενα ενδιάμεσα προϊόντα (όπως η βάση και η πάστα κοκαΐνης) στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Για παράδειγμα, έξι τέτοιες εγκαταστάσεις εξαρθρώθηκαν στην Πορτογαλία το 2023 και το 2024, με αποτέλεσμα την κατάσχεση δεκάδων κιλών πάστας κοκαΐνης και υδροχλωρικής κοκαΐνης, μεγάλων ποσοτήτων χημικών ουσιών και παραγόντων νόθευσης, καθώς και ειδικά κατασκευασμένου εξοπλισμού. Επιπλέον, έχουν αναφερθεί αρκετές μεγάλες κατασχέσεις που περιλαμβάνουν ασυνήθιστα υλικά που περιέχουν κοκαΐνη (όπως χαρτόνι, άνθρακας και πλαστικά), τα οποία απαιτούν χημική εκχύλιση για να ανακτηθεί το ναρκωτικό.
- Αμφεταμίνη: Το 2023, 10 κράτη μέλη της ΕΕ ανέφεραν την εξάρθρωση 93 εργαστηρίων αμφεταμίνης (108 το 2022): Κάτω Χώρες (38), Γερμανία (21), Πολωνία (19), Βέλγιο (5), Αυστρία (3), Σουηδία (2), Λιθουανία (2), Βουλγαρία (1), Τσεχία (1), Φινλανδία (1).
- Μεθαμφεταμίνη: Επτά κράτη μέλη της ΕΕ ανέφεραν την εξάρθρωση 250 εργαστηρίων μεθαμφεταμίνης το 2023 (242 το 2022): Τσεχία (189), Κάτω Χώρες (29), Βουλγαρία (18), Γερμανία (5), Πολωνία (5), Βέλγιο (3), Αυστρία (1). Το 2023 αναφέρθηκαν από 16 κράτη μέλη της ΕΕ κατασχέσεις πρόδρομων ουσιών απαραίτητων για τη σύνθεση μεθαμφεταμίνης μέσω της «μεθόδου της εφεδρίνης» (δηλαδή εφεδρίνης και ψευδοεφεδρίνης), συνολικού βάρους 7 847 κιλών (τόσο σε μορφή σκόνης όσο και σε μορφή δισκίων) (352 κιλά από 15 κράτη μέλη της ΕΕ το 2022).
- Η BMK μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως πρώτη ύλη για την παραγωγή τόσο αμφεταμίνης όσο και μεθαμφεταμίνης. Το 2023 κατασχέθηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση 5 453 λίτρα BMK (1 329 λίτρα το 2022 και σχεδόν 5 100 λίτρα το 2021) και 66,2 τόνοι ουσιών (26,6 τόνοι το 2022) που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την παραγωγή BMK. Οι κατασχέσεις αυτές περιλάμβαναν 66,1 τόνους γλυκιδικών παραγώγων BMK (25,6 τόνοι το 2022), 43 κιλά MAPA (379 κιλά το 2022) και 1,2 κιλά APAA και APAAN (500 κιλά APAAN το 2022). Το 2023 κατασχέθηκαν δύο νέες εναλλακτικές χημικές ουσίες που μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν για την παραγωγή BMK, το DEPAPD και το DEPAPD enolate (54 λίτρα, σε σύγκριση με 113 λίτρα το 2022). Επιπλέον, οι κατασχέσεις τρυγικού οξέος, μιας χημικής ουσίας που επιτρέπει την ανάκτηση της πιο ισχυρής μορφής μεθαμφεταμίνης (d-μεθαμφεταμίνη, που χρησιμοποιείται για την «κρυσταλλική μεθαμφεταμίνη») από μείγματα που παράγονται με μεθόδους BMK, ανήλθαν σε 10,9 τόνους το 2023 (2,6 τόνοι το 2022) και αναφέρθηκαν από το Βέλγιο και τις Κάτω Χώρες. Οι πληροφορίες αυτές υποδηλώνουν ότι εξακολουθεί να πραγματοποιείται μεγάλης κλίμακας παραγωγή d-μεθαμφεταμίνης στην Ευρώπη.
- MDMA: Το 2023 δύο κράτη μέλη της ΕΕ ανέφεραν την εξάρθρωση 36 εργαστηρίων MDMA (48 το 2022). Το Βέλγιο ανέφερε 4 εργαστήρια MDMA το 2023 (27 το 2022), ενώ οι Κάτω Χώρες ανέφεραν 32 εργαστήρια. Οι κατασχέσεις πρόδρομων ουσιών της MDMA αυξήθηκαν σε 64,1 τόνους το 2023 (20,5 τόνοι το 2022). Οι κατασχέσεις PMK (πρόδρομης ουσίας της MDMA) και γλυκιδικών παραγώγων της υπερέβησαν τους 63,1 τόνους το 2023 (19,9 τόνοι το 2022). Αναφέρθηκαν επίσης και άλλες εναλλακτικές χημικές ουσίες: κατασχέθηκε μεγαλύτερη ποσότητα MAMDPA το 2023 σε σύγκριση με το 2022 (565 κιλά και 37 κιλά αντίστοιχα, ενώ το 2021 κατασχέθηκαν 4,5 τόνοι), και αναφέρθηκε για πρώτη φορά κατάσχεση IMDPAM το 2023 (450 κιλά). Αυτές οι αναφορές για αυξημένες κατασχέσεις πρόδρομων ουσιών της MDMA, σε συνδυασμό με πληροφορίες σχετικά με τις εξαγωγές MDMA εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης, μπορεί να αντικατοπτρίζουν μια αύξηση της παραγωγής της ναρκωτικής ουσίας για τις παγκόσμιες αγορές και μια γενική ανάκαμψη έπειτα από την πτώση που σχετίζεται με την πανδημία COVID-19.
- Καθινόνες: Το 2023, 6 κράτη μέλη της ΕΕ ανέφεραν 53 εγκαταστάσεις παραγωγής συνθετικών καθινονών (20 για 4-MMC, 7 για 3-CMC, 24 για 4-CMC, 1 για α-PVP και 1 για απροσδιόριστη καθινόνη): 40 στην Πολωνία (23 το 2022), 8 στις Κάτω Χώρες (6 το 2022), 2 στη Γερμανία και από μία εγκατάσταση παραγωγής στο Βέλγιο, την Αυστρία και τη Σουηδία. Οι κατασχέσεις πρόδρομων ουσιών συνθετικής καθινόνης ανήλθαν σε 2 153 κιλά το 2023 (558 κιλά το 2022), κυρίως στις Κάτω Χώρες (1 416 κιλά) και στην Πολωνία (735 κιλά). Ενδέχεται να έχουν γίνει επιπλέον κατασχέσεις σε μία από τις πολλές μεγάλης κλίμακας εγκαταστάσεις παραγωγής καθινονών που αναφέρθηκαν το 2023.
- Συνθετικά οπιοειδή: Επί του παρόντος, η παραγωγή συνθετικών οπιοειδών, συμπεριλαμβανομένων των νέων συνθετικών οπιοειδών, φαίνεται να είναι οριακή στα κράτη μέλη της ΕΕ. Παρόλα αυτά, υπάρχουν κάποιες ανησυχητικές ενδείξεις. Το 2024 εντοπίστηκε μία μεγάλη παράνομη εγκατάσταση παραγωγής μεθαδόνης στην Πολωνία (Γράφημα 1.12), με αποτέλεσμα την κατάσχεση 195 κιλών κρυσταλλικής μεθαδόνης. Οκτώ εγκαταστάσεις όπου παράγονταν δίπλα δίπλα μεθαδόνη και συνθετικές καθινόνες ανακαλύφθηκαν στην Πολωνία και την Ουκρανία το 2024. Κάποιες από αυτές τις ουσίες μπορεί να προορίζονταν για την ουκρανική αγορά. Στο τέλος του 2024, δύο κράτη μέλη της ΕΕ (Ισπανία, Κάτω Χώρες) ανέφεραν τέσσερις κατασχέσεις της πρόδρομης ουσίας της φαιντανύλης N-boc-4-πιπεριδόνης.
- Κεταμίνη: Το 2023 εξαρθρώθηκαν έξι εργαστήρια κεταμίνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Αυτά επιδίδονταν συνήθως στην κρυστάλλωση χύδην σκόνης κεταμίνης.
- Χώροι εναπόθεσης αποβλήτων: Το 2023 στο Βέλγιο (45) και τις Κάτω Χώρες (191) εντοπίστηκαν 236 χώροι εναπόθεσης αποβλήτων και εξοπλισμού παραγωγής ναρκωτικών από όσους αναφέρθηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση (194 το 2022).


Σημείωση: Κατάσχεση από την Κεντρική Υπηρεσία Αστυνομικής Έρευνας της Πολωνίας και από το Τμήμα Καταπολέμησης του Εγκλήματος που σχετίζεται με Ναρκωτικά της Εθνικής Αστυνομίας της Ουκρανίας.
Η κοινή έκθεση του EUDA και της Ευρωπόλ Αγορές ναρκωτικών στην ΕΕ: διεξοδική ανάλυση παρέχει περαιτέρω λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την παραγωγή και τη διακίνηση παράνομων ουσιών.
Πρόδρομες ουσίες που σχετίζονται με την παραγωγή MDMA
Πρόδρομες ουσίες που σχετίζονται με την παραγωγή αμφεταμίνης και μεθαμφεταμίνης
Πρόδρομες ουσίες που σχετίζονται με την παραγωγή ηρωίνης
Πρόδρομες ουσίες που σχετίζονται με την παραγωγή παραγώγων καθινόνης
Πρόδρομες ουσίες που σχετίζονται με την παραγωγή κοκαΐνης
Πρωτογενή δεδομένα
Τα δεδομένα που χρησιμοποιήθηκαν για τη δημιουργία των γραφημάτων και των διαγραμμάτων της παρούσας σελίδας είναι διαθέσιμα στη συνέχεια.
Το πλήρες σύνολο των πρωτογενών δεδομένων για την Ευρωπαϊκή έκθεση για τα ναρκωτικά 2024, συμπεριλαμβανομένων των μεταδεδομένων και των μεθοδολογικών σημειώσεων, περιλαμβάνεται στον κατάλογο δεδομένων μας.
Ένα υποσύνολο αυτών των δεδομένων, το οποίο χρησιμοποιήθηκε για τη δημιουργία ενημερωτικών γραφημάτων, διαγραμμάτων και παρόμοιων στοιχείων σε αυτήν τη σελίδα, παρατίθεται στη συνέχεια.