Narkotikaudbud, -produktion og -prækursorer – den aktuelle situation i Europa (Europæisk narkotikarapport 2025)

En analyse af de udbudsrelaterede indikatorer for almindeligt anvendte illegale stoffer i Den Europæiske Union tyder på, at tilgængeligheden fortsat er høj for alle typer af stoffer. På denne side kan du få et overblik over narkotikaudbuddet i Europa på grundlag af de nyeste data, understøttet af de nyeste tidstendenser for beslaglæggelse af narkotika og overtrædelse af narkotikalovgivningen, sammen med data fra 2023 om narkotikaproduktion og beslaglæggelser af prækursorer.

Denne side er en del af den europæiske narkotikarapport 2025, som er EUDA's årlige oversigt over narkotikasituationen i Europa.

Table of contents/Search

Table of contents/Search

Search within the book

Operator

Any match

Exact term match only

Select any filter and click on Search to see results

Close

Seneste opdatering: 5 juni 2025

Modstandsdygtig produktion og handel øger tilgængeligheden af stoffer i Europa

Europas marked for illegale stoffer

En analyse af de udbudsrelaterede indikatorer for illegale stoffer i Den Europæiske Union tyder på, at tilgængeligheden fortsat er høj for alle typer af stoffer. Desuden er markedet præget af en stor tilgængelighed af en bredere vifte af stoffer, som ofte fås med høj potens eller renhed, hvilket potentielt kan øge sundhedsrisikoen. Det drejer sig blandt andet om nye stoffer, hvor både forbrugernes og videnskabens viden om de dermed forbundne sundhedsrisici kan være begrænset. For nogle stoffer, f.eks. cannabis, findes der en voksende mangfoldighed i udbuddet af forbrugerprodukter på markedet (f.eks. olie, ekstrakter, spiselige produkter og damprygningsprodukter). Denne udvikling giver anledning til bekymring vedrørende den samlede øgede brug af stoffer og de stigende risici, navnlig for sårbare grupper, der er konfronteret med sociale og økonomiske problemer. Det der især giver anledning til bekymring er de øgede risici, blandt andet for forgiftninger og dødsfald, når stofmisbrugere – måske uden at vide det – indtager stoffer i stofblandinger og -tabletter, højpotente eller nye stoffer, særligt i forbindelse med blandingsmisbrug.

Narkotikahandelsnetværk udnytter kommerciel handel på tværs af grænserne

Globaliseringen har haft en betydelig indvirkning på tilgængeligheden af stoffer i Europa, da kriminelle udnytter de øgede muligheder for ulovlig handel, der skabes gennem mere indbyrdes sammenkoblede kommunikations-, handels- og transportnet. Infiltrationen af maritime skibsruter og smuglingen af store mængder narkotika i kommercielle intermodale skibscontainere er fortsat med til at forsyne Europas narkotikamarked. Globaliseret handel udnyttes til at lette indkøb af kemikalier og udstyr, der anvendes til ulovlig narkotikaproduktion. Den igangværende kompromittering af den kommercielle handelsinfrastruktur understøtter ikke blot strømmen af ulovlige stoffer til og fra Den Europæiske Union, men har også ført til en tættere inddragelse af europæiske narkotikaproducenter og -handlere i internationale kriminelle netværk. Som følge heraf forsynes og formes Europas narkotikamarked af et dynamisk og indviklet net af globale forsyningskæder, som involverer vigtige oprindelseslande for narkotika, prækursorer, og vigtige kemikalier og vigtigt udstyr. Ændringer i knudepunkterne i forsyningskæden udløses af forskellige faktorer, herunder afbrydelser som følge af told- og retshåndhævelsesoperationer, lovgivningsmæssige foranstaltninger og den geopolitiske udvikling. Forskellige lande i Sydamerika, Vest- og Sydasien og Nordafrika er fortsat de vigtigste kilder til ulovlige stoffer, der kommer til Europa, såsom kokain, heroin og cannabisharpiks, mens Kina og Indien fortsat er vigtige oprindelseslande for nye psykoaktive stoffer. Især Indien har vist sig at være en vigtig kilde til visse stoffer, såsom syntetiske kathinoner, som også i et vist omfang produceres i Europa. Det fremgår også af indberetningerne, at der ofte kommer narkotikaprækursorer og beslægtede kemikalier fra Kina. Canada og USA, der har kommercielle cannabismarkeder, er desuden oprindelseslande for forskellige cannabisprodukter.

Den illegale narkotikahandels omfang og modstandsdygtighed via globale kommercielle forsyningskæder afspejles i de store mængder ulovlige stoffer, der fortsat beslaglægges i Europas havne. I 2024 rapporterede Spanien f.eks. om den hidtil største beslaglæggelse af kokain i en enkelt forsendelse, hvor 13 ton var skjult i bananer med oprindelse i Ecuador. Tyskland beslaglagde 43 ton kokain i 2023, da store forsendelser på i alt 25 ton blev beslaglagt i Hamborgs havn samme år, hvilket er dobbelt så meget som den mængde, der blev indberettet i 2022 (figur 1.1). Dette er typiske eksempler på, hvordan narkotikahandel gennem kriminelle netværk fortsat er rettet mod legitime kommercielle infrastrukturer. Infiltrering af forsyningskæder og udnyttelse af nøglepersonale gennem intimidering og korruption, navnlig i søhavne, er nu veldokumenteret i Europa. Samlet set blev en betydelig del af den samlede mængde stoffer, der blev beslaglagt i Den Europæiske Union, opdaget af told- og retshåndhævelsesmyndigheder i søhavne. Som reaktion herpå indeholder EU's køreplan for bekæmpelse af narkotikahandel tiltag for at styrke toldmyndighedernes risikostyring og opsporing af indsmuglede stoffer og prækursorer. Dette omfatter forbedring af interoperabiliteten mellem toldinformationssystemerne i EU's medlemsstater og støtte til udrulningen af avanceret udstyr til scanning af containere. Køreplanen understøtter også den europæiske havnealliance, et offentligt-privat partnerskab, som skal øge modstandsdygtigheden hos vigtige logistikcentre over for narkotikahandel og infiltration fra kriminelle grupper. Den tager sigte på at støtte gennemførelsen af bedste praksis og henstillinger fra den tematiske Schengenevaluering af narkotikahandel i havne fra 2023. Blandt disse er foranstaltninger i samarbejde med internationale partnere og aktioner, der har til formål at afbryde narkotikahandelen på Europas jernbane- og vejnet. Kriminelle netværk anvender flere forskellige modi operandi (figur 1.2) for at undgå at blive opdaget. Mens større narkotikaforsendelser smugles via skibsbrændstoffer i Europa, foregår handlen også på en række andre måder over land og luft, f.eks. via kommercielle og private transportmidler, breve og pakker.

Bemærkning: Beslaglæggelsen foretaget af det statslige kriminalpoliti i Baden-Württemberg.

Den Europæiske Union har konsekvent placeret evaluering som en central fase i udviklingen og vurderingen af sine strategier for bekæmpelse af det ulovlige narkotikafænomen. Både organiseret kriminalitet og narkotikahandel er centrale emner, der tages op i den kommende eksterne evaluering af EU's narkotikastrategi og -handlingsplan for 2021-2025 og ProtectEU – A European Internal Security Strategy(Beskyt EU – en europæisk strategi for den indre sikkerhed) i 2025.

Aktiviteterne på narkotikamarkederne medfører narkotikarelateret intimidering og vold

Der er stigende bekymring over kriminelle netværks rekruttering og udnyttelse af unge inden for illegal narkotikahandel. Målgruppen for de kriminelle netværk er sårbare unge, personligt og online. De rekrutteres til at udføre forskellige opgaver, f.eks. til at arbejde som narkokurerer og, i visse ekstreme tilfælde, til at deltage i voldshandlinger og narkorelaterede drab. Dette har bidraget til en stigende erkendelse af behovet for at gøre en større indsats for at bekæmpe den vold, korruption og kriminelle udnyttelse, der er forbundet med aktiviteterne på narkotikamarkedet Selv om dokumenteret og oplevet narkotikarelateret vold, navnlig mere ekstreme hændelser, tidligere typisk har været forbundet med steder som havne og havneområder, som anvendes til at fremme illegal engroshandel med narkotika, er dette ikke længere nødvendigvis tilfældet. Vold og intimidering i forbindelse med aktviteter på narkotikamarkeder opleves nu i stigende grad i mindre byer og kommuner i hele Europa, hvilket underminerer sikkerheden i lokalsamfundene. Selv om størstedelen af volden synes at være koncentreret inden for eller mellem kriminelle netværk, kan andre blive ofre for narkotikarelateret intimidering og vold på forskellige niveauer, hvor enkeltpersoner og familier bliver udsatte, fordi de har ophobet stofgæld. I nogle tilfælde kan folk blive tvunget til at smugle narkotika. Disse spørgsmål afspejler den komplekse karakter af narkotikarelateret intimidering og vold, og hvordan grænserne kan udviskes mellem, hvem der anses for at være offer for en organiseret kriminel gruppe, og hvem der anses for at være ansat af én, hvilket rejser komplekse juridiske spørgsmål. Spørgsmålet har affødt flere europæiske initiativer, blandt andet etableringen af et europæisk retligt netværk vedrørende organiseret kriminalitet med base ved Eurojust, som tilstræber at styrke den retlige koordinering mellem anklagere og dommere i EU's medlemsstater. EUDA har iværksat et nyt projekt for bedre at forstå karakteren af den vold, der er knyttet til narkotikamarkedet i Europa, og give beslutningstagerne de bedste tilgængelige oplysninger om, hvordan dette problem skal håndteres. Som en del af denne indsats og i samarbejde med Europa-Kommissionen organiserede EUDA den første europæiske konference om narkotikarelateret vold, som blev afholdt i Bruxelles i november 2024. Konferencen behandlede de forskellige aspekter af narkotikarelateret vold, balancen mellem sundhed og sikkerhed samt fremme af samfundets sikkerhed og folkesundheden. Dette arrangement fremhævede behovet for at forbedre overvågningen og dataindsamlingen på europæisk plan og for at etablere et regulært forum for udveksling af idéer og bedste praksis til støtte for evidensbaseret politikudformning på dette område (se også EU's narkotikamarked) og Europols trusselsvurdering af grov organiseret kriminalitet)

Dynamikken i narkotikaudbuddet tilpasser sig fortsat til den geopolitiske udvikling

En central udfordring i bekæmpelsen af produktionen og strømmen af illegale stoffer er de kriminelle netværks evne til hurtigt at tilpasse sig, hvis de bliver forstyrret som følge af politimæssige, sikkerhedsmæssige og lovgivningsmæssige foranstaltninger. Forstyrrelser kan også opstå som følge af den geopolitiske udvikling, interne eller regionale konflikter og ændringer i handelsruter. F.eks. menes konflikter, destabilisering af stater og manglende sikkerhed i nogle sydamerikanske lande at have bidraget til den øgede tilgængelighed af kokain, der smugles til Den Europæiske Union via kriminelle netværk.

II Afghanistan fik Taliban kontrol over landet i 2021 og annoncerede i 2022 et forbud mod alle stoffer, herunder dyrkning af valmuer og forarbejdning af morfin/heroin. Dette har givet anledning til bekymring med hensyn til risikoen for en knaphed i tilgængeligheden af heroin i Europa, hvor forskellige andre stoffer, herunder syntetiske opioider, potentielt kan udfylde hullet i markedet i nogle lande. FN's Kontor for Narkotikakontrol og Kriminalitetsbekæmpelse (UNODC) skønner, at opiumdyrkningen faldt med 95 % i 2023 til 10 800 ha, hvilket er et fald fra 232 000 ha i 2022. Nyere tal fra UNODC tyder på, at valmuedyrkningen forblev på et meget lavt niveau i 2024 på 12 800 hektar. På trods af vanskelighederne med at få et nøjagtigt billede er det imidlertid klart, at der stadig findes betydelige opiumlagre i Afghanistan og nogle af dets nabolande. Dette har betydet, at produktionen af og handelen med opiater er fortsat i landet, hvilket afspejler en høj grad af tilpasningsevne og risikoreduktion blandt narkotikaproducenter og -handlere i regionen. For bedre at forstå udviklingen i Afghanistan og de potentielle konsekvenser for sundheden og sikkerheden i Europa har EUDA iværksat et nyt projekt på dette område. Selv om den fulde virkning af forbuddet mod alle stoffer, herunder valmuedyrkning og forarbejdning af morfin/heroin, på det europæiske narkotikamarked endnu ikke er tydelig, vil det sandsynligvis påvirke tilgængeligheden af heroin i Europa i de kommende år, hvis forbuddet fortsat håndhæves strengt. Ikke desto mindre er det ikke sandsynligt, at virkningerne af en eventuel mangel på heroin opleves på samme måde i alle lande, da brugerne anvender erstatningsstoffer. Derfor bør lande med et etableret heroinproblem være opmærksomme på eventuelle tegn på, at det erstattes med syntetiske opioider eller stimulanser.

Produktion af narkotika i EU

Europa er fortsat en vigtig produktionsregion for forskellige ulovlige stoffer, og EU-medlemsstaterne rapporterer om lukningen af tusindvis af cannabisdyrkningssteder hvert år. Cannabis, der produceres i Den Europæiske Union, er generelt til indenlandsk forbrug. Syntetiske stoffer såsom MDMA, amfetamin og metamfetamin er i mange år blevet fremstillet i Den Europæiske Union til hjemmemarkeder og eksporteret til markeder uden for EU. Ulovlig narkotikaproduktion i Den Europæiske Union udgør en betydelig risiko for folkesundheden og sikkerheden. Disse risici påvirker ikke kun brugerne af disse stoffer, men også lokalsamfundene i nærheden af produktions- eller dumpinganlæg for affald, som kan blive udsat for giftige kemikalier, brande og eksplosioner. De retshåndhævende myndigheder, der er med til at lukkke disse anlæg, står også over for betydelige risici. Fremstillingen af syntetiske lægemidler generere giftigt kemisk affald, som skal bortskaffes, hvilket forårsager varige miljøskader. Fremstillingen af syntetiske stoffer i Den Europæiske Union har et omfang, der giver anledning til politiske bekymringer som følge af de potentielt betydelige miljøskader, der forårsages af f.eks. jord- og grundvandsforurening og luftforurening. Som reaktion herpå har EUDA iværksat et projekt med henblik på at udvikle en bedre forståelse af centrale spørgsmål på dette område og imødekomme de betænkeligheder, som de politiske beslutningstagere har givet udtryk for.

De ulovlige narkotikaproduktionsanlæg, der blev lukket i Den Europæiske Union i 2023, var involveret i produktionen af en lang række stoffer, herunder amfetamin, methamfetamin, syntetiske katinoner, MDMA, kokain og heroin (figur 1.3). Størrelsen og omfanget af disse produktionsanlæg varierer fra laboratorier i køkkenstørrelse til anlæg med større kapacitet, der drives af flere "kokke", og kan producere snesevis af kilo narkotika pr. parti i særlige reaktorer. På mindre anlæg er produktionen tilsyneladende for det meste bestemt til lokale markeder og lejlighedsvis til salg på mørkenettet. Selv om oplysningerne er begrænsede, synes de større produktionssteder at forsyne både lokale og markeder uden for EU. Der er fundet store laboratorier til fremstilling af syntetiske stoffer mest i Belgien og Nederlandene, selv om der også er identificeret store produktionsanlæg for syntetiske katinoner i Polen. Visse laboratorier kan også bruges til at producere flere stoffer, f.eks. syntetiske stimulanser, der fremstilles med ensartede kemikalier og udstyr. Det kan være vanskelig at rapportere om karakteren af laboratorieanlæg for flere forskellige stoffer og de præcise detaljer om de fremstillede stoffer. Det er endvidere vanskeligt at anslå produktionskapaciteten i de enkelte lukkede laboratorieanlæg.

Opdagelsen af særskilte anlæg til produktion, ekstraktion, opblanding med fyldstoffer og emballering af kokain i de seneste år tyder på, at der anvendes innovative metoder til at gøre det lettere at få dette stof ind i Europa. En betydelig bekymring er fremkomsten af kokainhydrochloridproduktion i Europa, som synes at være større og mere sofistikeret end tidligere antaget. Årsagerne hertil er sandsynligvis den økonomiske fordel ved at kontrollere en del af produktionsprocessen i Europa og den forholdsvis lettere adgang til kemikalier til forarbejdning såsom opløsningsmidler, oxidationsmidler og reduktionsmidler. Af foreliggende oplysninger fremgår det, at der nu generelt forarbejdes store mængder kokainhydroklorid i Europa, hovedsagelig i Belgien, Nederlandene og Spanien, fra mellemprodukter (kokapasta og kokainbase) handlet fra Sydamerika.

Udviklingen inden for narkotikaproduktion i Europa understreger, hvordan især teknologi og innovation fører til større mængder , øget styrke eller renhed og flere forskellige forbrugerprodukter. Innovation i produktionsprocesserne ses også af beslaglæggelser af kemikalier, der kan anvendes til at fremstille de kemiske prækursorer, der skal til for at fremstille amfetamin, metamfetamin og MDMA. Dette illustrerer, hvordan de kriminelle netværk forsøger at unddrage sig lovgivnings- og toldkontrol ved at ty til alternative kemiske stoffer. Generelt udgør anvendelsen af en bredere vifte af kemikalier til at udvikle nye stoffer og anvende forskellige synteseprocesser fortsat en kompleks udfordring for toldmyndighederne, de retshåndhævende myndigheder og reguleringsmyndighederne. Store beslaglæggelser af prækursorer i 2023 tyder på, at produktionen af syntetiske katinoner fortsat er betydelig, navnlig i Polen og Nederlandene.

Der blev beslaglagt rekordstore mængder af prækursorkemikalier i EU i 2023 (figur 1.4). Mens den samlede mængde registrerede prækursorer og vigtige ikke-registrerede kemikalier, der blev beslaglagt hvert år mellem 2012 og 2022, sjældent oversteg 100 ton og i gennemsnit lå på ca. 54 ton, nåede dette tal op på 178 ton i 2023. Stigningen skyldtes hovedsagelig store beslaglæggelser af alternative prækursorer til fremstilling af amfetamin, metamfetamin og MDMA i Nederlandene og Ungarn. Begge disse lande beslaglagde store mængder BMK-glycidinderivater og PMK-glycidinderivater, som anvendes til at fremstille BMK og PMK – kontrollerede prækursorer, der er nødvendige for at fremstille henholdsvis amfetaminer og MDMA. Methylamin, der er en anden vigtig prækursor for fremstilling af metamfetamin og MDMA, blev også beslaglagt i betydelige mængder, idet der blev indberettet 30 ton i 2023 – det højeste niveau siden 2013. Beslaglæggelserne af ethylacetat, et opløsningsmiddel, der anvendes til kokainforarbejdning, nåede op på 28 000 liter i 2023, en stigning, der svarede til de beslaglagte mængder mellem 2019 og 2021 efter et betydeligt fald i 2022. Dette tyder på, at kokainekstraktion og -forarbejdning fortsat finder sted i Den Europæiske Union.

I takt med at kriminelle netværk fortsætter med at tilpasse sig ved at anvende alternative kemikalier for at omgå kontrollen, fokuserer indsatsen på EU-plan i stigende grad på at styrke foranstaltningerne til bekæmpelse af den hurtige innovation inden for ulovlig narkotikaproduktion. F.eks. fremmer EU's køreplan for bekæmpelse af narkotikahandel hurtigere kontrol med prækursorer på EU-plan for at matche tempoet i den kriminelle innovation. Det sker ved at udvide tidsplanen til at omfatte kendte derivater og beslægtede kemikalier, der kan omdannes til eller erstatte etablerede narkotikaprækursorer. EUDA spiller i henhold til sit nye mandat også en større rolle med hensyn til at støtte Europa-Kommissionen inden for overvågning, planlægning og trusselsvurdering for prækursorer. Ved udgangen af januar 2025 havde EUDA efter anmodning fra Europa-Kommissionen risikovurderet otte katinonprækursorer, der var forbundet med fremstilling af 4-MMC, 4-CMC, 3-MMC og 3-CMC, foruden én amfetaminprækursor. Det var de første formelle prækursorvurderinger, der nogensinde er foretaget på EU-plan.

Nøgledata og tendenser

Tendenser for narkotikaudbuddet

• De indekserede tendenser viser generelt, at mængden af alle stoffer, der beslaglægges i Den Europæiske Union, er steget mellem 2013 og 2023, navnlig inden for de seneste 6 år, omend der er set udsving i mængden af beslaglagt amfetamin og metamfetamin i løbet af de seneste 4 år og et fald i MDMA (ecstasy) siden 2019 (figur 1.5). Det er vigtigt at bemærke, at de beslaglagte mængder narkotika bør betragtes som minimumsskøn, da der er visse mangler i rapporteringen på medlemsstatsniveau.

• Mellem 2013 og 2023 sås de største stigninger i beslaglagte mængder for kokain (+581 %), metamfetamin (+248 %), MDMA (+226 %), amfetamin (+122 %) og marihuana (+96 %). Der er betydelige forbrugermarkeder for disse stoffer i Europa. Det er dog sandsynligt, at stigningerne i beslaglagte mængder også i det mindste delvis afspejler den større rolle, som Europa spiller som sted for produktion, eksport og transit af disse stoffer.
• Fortolkningen af udviklingen i beslaglæggelser af narkotika kompliceres af, at den er påvirket af politiets og de retshåndhævende myndigheders strategier og prioriteter, smuglernetværks succes eller mangel på samme med at undgå at blive opdaget og enhver underliggende ændring i tilgængelighed og brug.
• Det anslås, at der blev indberettet 1,2 mio. beslaglæggelser i 2023 i EU, hvor cannabisprodukter var de hyppigst beslaglagte og udgjorde 69 % af alle rapporterede beslaglæggelser (figur 1.6 og figur 1.7.).

• I forhold til i 2013 blev der antalsmæssigt i 2023 foretaget færre beslaglæggelser af cannabisharpiks (-12 %), marihuana (-29 %), og heroin (-33 %) (figur 1.8).
• Der blev konstateret stigninger i antallet af beslaglæggelser mellem 2013 og 2023 for metamfetamin (+ 184 %), MDMA (+ 54 %), kokain (+ 41 %) og amfetamin (+ 9 %).

Tendenser for overtrædelser af narkotikalovgivningen

• I Den Europæiske Union blev der i 2023 indberettet anslået 1,6 mio. overtrædelser af narkotikalovgivningen, en stigning på 30 % siden 2013. Mere end tre fjerdedele af disse lovovertrædelser (78 % eller 1,3 mio.) vedrørte brug eller besiddelse til eget brug.
• I de anslåede 1,6 mio. overtrædelser af narkotikalovgivningen er det pågældende stof nævnt i lidt under 1,3 mio. af sagerne, hvoraf næsten 1,1 mio. angik besiddelse eller brug, 203 000 angik udbud, og 14 000 angik andre typer lovovertrædelser (figur 1.9). Definitionen af, hvad der udgør en udbudsrelateret lovovertrædelse, kan være forskellig fra land til land.

• Med ca. 615 000 indberettede lovovertrædelser i 2023 tegnede cannabis sig for 58 % af lovovertrædelserne i form af forbrug eller besiddelse, hvor stoffet er kendt, og ca. 100 000 af de udbudsrelaterede lovovertrædelser (49 %). Cannabis er det dominerende stof, med hensyn til både udbud og besiddelse. Dette afspejler størrelsen af cannabismarkedet – og bekræfter dets politiske betydning.
• Overtrædelser vedrørende både besiddelse og udbud af stoffer ligger fortsat på et højere niveau end i 2013 for alle stoffer undtagen besiddelse af heroin (figur 1.10 og figur 1.11).

Data for produktion og prækursorer i EU i 2023

• Cannabis: EU's medlemsstater indberettede 9 800 beslaglæggelser af marihuana, svarende til 2,3 mio. individuelle planter og 11 ton i 2023 (mod 3,4 mio. planter og 6,5 ton i 2022). I 2023 blev næsten 4 000 illegale cannabisdyrkningssteder lukket i 11 EU-medlemsstater ifølge data fra åbne kilder og nationale partnere.
• Heroin: Der blev lukket fjorten heroinproduktionsanlæg i Den Europæiske Union i 2023 (10 i Nederlandene, 3 i Grækenland og 1 i Frankrig). Alle lokaliteter syntes at fungere som skærings- og emballeringssteder for heroinblokke, der oftere sælges til både EU-lande og tredjelande, navnlig Det Forenede Kongerige. Derudover rapporterede Tjekkiet om lukning af to uspecificerede opioidcentre. Der blev kun indberettet to beslaglæggelser af den kemiske heroinprækursor eddikesyreanhydrid i EU i 2023, begge foretaget af Nederlandene, svarende til 740 liter (141 liter i 2022 og 5 730 liter i 2021). Antallet af beslaglæggelser af eddikesyreanhydrid er faldet betydeligt på verdensplan siden 2019. Årsagen til dette fald er ukendt, men det kan tyde på en nedgang i forsøgene på at omlede og smugle stoffet, et skift til andre handelsruter eller øget brug af alternative produktionsprocesser eller kemikalier. Acetylchlorid er et sådant kemikalie, hvoraf der blev beslaglagt 17 kg i Nederlandene i 2023.
• Kokain: I 2023 blev der lukket mindst 39 anlæg relateret til kokainproduktion i Den Europæiske Union (mod 39 i 2022). Stigningen i mængden af kaliumpermanganat, der blev beslaglagt i 2023 (2 082 kg) i forhold til 2022 (173 kg), tyder på, at der fortsat er en omfattende forarbejdning af kokainhydrochlorid fra importerede mellemprodukter (såsom kokainbase og -pasta) i Den Europæiske Union. F.eks. blev 6 af disse anlæg lukket i Portugal i 2023 og 2024, hvilket førte til beslaglæggelse af over en snes kilogram kokainmasse og kokainhydrochlorid, store mængder kemikalier og skæremidler samt specialfremstillet udstyr. Desuden er der rapporteret om adskillige store beslaglæggelser, der involverer usædvanlige stoffer, der indeholder kokain (f.eks. pap, kul og plast), og som kræver kemisk ekstraktion for at udvinde stoffet.
• Amfetamin: I 2023 rapporterede 10 EU-medlemsstater om lukning af 93 amfetaminlaboratorier (108 i 2022): Nederlandene (38), Tyskland (21), Polen (19), Belgien (5), Østrig (3), Sverige (2), Litauen (2), Bulgarien (1), Tjekkiet (1), Finland (1).
• Metamfetamin: Syv EU-medlemsstater meldte om lukning af 250 metamfetaminlaboratorier i 2023 (mod 242 i 2022): Tjekkiet (189), Nederlandene (29), Bulgarien (18), Tyskland (5), Polen (5), Belgien (3), Østrig (1). Der blev indberettet beslaglæggelser af de prækursorer, der er nødvendige for at syntetisere metamfetamin via "ephedrinmetoden" (ephedrin og pseudoephedrin) på i alt 7 847 kg (både pulver og tabletter) af 16 EU-medlemsstater i 2023 (mod 352 kg af 15 EU-medlemsstater i 2022).
• BMK kan anvendes som udgangsmateriale til fremstilling af både amfetamin og metamfetamin. I 2 023 blev der beslaglagt 5 453 liter BMK (1 329 liter i 2022 og næsten 5 100 liter i 2021) og 66,2 ton stoffer (26,6 ton i 2022), der kan anvendes til fremstilling af BMK, i Den Europæiske Union. Disse beslaglæggelser omfattede 66,1 ton glycidinderivater af BMK (25,6 ton i 2022), 43 kg MAPA (379 kg i 2022) og 1,2 kg APAA og APAAN (500 kg APAAN i 2022). I 2023 blev der beslaglagt to nye alternative kemikalier, der også kan bruges til at fremstille BMK, DEPAPD og DEPAPD enolat, (54 liter mod 113 liter i 2022). Der blev i 2023 beslaglagt 10,9 ton vinsyre (mod 2,6 ton i 2022). Vinsyre er et kemikalie, der gør det muligt at udvinde den mest potente form for metamfetamin (d-metamfetamin, der bruges til "crystal meth") fra blandinger fremstillet ved hjælp af BMK-metoder. Beslaglæggelserne blev indberettet af Belgien, og Nederlandene. Dette tyder på, at der fortsat foregår produktion af d-metamfetamin i stor skala i Europa.
• MDMA: I 2022 meldte to EU-medlemsstater, at de havde lukket 36 MDMA-laboratorier (mod 48 i 2022). Belgien rapporterede om 4 MDMA-laboratorier i 2023 (27 i 2022), mens Nederlandene indberettede 32. Beslaglæggelserne af MDMA-prækursorer steg til 64,1 ton i 2023 (fra 20,5 ton i 2022). Beslaglæggelserne af MDMA-prækursoren PMK og glycidinderivater heraf oversteg 63,1 ton i 2023 (mod 19,9 ton i 2022). Der blev også rapporteret om andre alternative kemikalier: en større mængde MAMDPA blev beslaglagt i 2023 sammenlignet med 2022 (henholdsvis 565 kg og 37 kg, selv om der blev beslaglagt 4,5 ton i 2021), og IMDPAM blev angiveligt beslaglagt for første gang i 2023 (450 kg). Indberetninger om øgede beslaglæggelser af MDMA-prækursorer kombineret med oplysninger om eksport af MDMA til markeder uden for EU kan afspejle en stigning i produktionen af dette stof til globale markeder og et generelt opsving efter et fald som følge af covid-19-pandemien.
• Katinoner: I 2023 indberettede 6 EU-medlemsstater 53 produktionsanlæg for syntetiske katinoner (20 af 4-MMC, 7 af 3-CMC, 24 af 4-CMC, 1 af alfa-PVP og 1 af et uspecificeret katinon): 40 i Polen (23 i 2022), 8 i Nederlandene (6 i 2022), 2 i Tyskland og enkeltproduktionsanlæg i Belgien, Østrig og Sverige. Beslaglæggelserne af syntetiske katinonprækursorer udgjorde 2 153 kg i 2023 (558 kg i 2022), hovedsagelig i Nederlandene (1 416 kg) og Polen (735 kg). Der kan være forekommet yderligere beslaglæggelser på et af flere store katinonproduktionsanlæg, der blev indberettet i 2023.
• Syntetiske opioider: I øjeblikket synes produktionen af syntetiske opioider, herunder nye syntetiske opioider, at være marginal i EU's medlemsstater. Ikke desto mindre er der nogle bekymrende signaler. I 2024 blev der identificeret et stort hemmeligt anlæg til fremstilling af methadon i Polen (figur 1.12), hvilket førte til beslaglæggelse af 195 kg krystalmetadon. Otte steder, hvor metadon og syntetiske katinoner blev produceret side om side, blev opdaget i Polen og Ukraine i 2024, hvoraf nogle kan have været bestemt til det ukrainske marked. Ved udgangen af 2024 indberettede to EU-medlemsstater fire beslaglæggelser af fentanylprækursoren N-boc-4-piperidon (Spanien og Nederlandene).
• Ketamin I 2023 blev der lukket seks ketaminlaboratorier i Den Europæiske Union. De var typisk involveret i krystallisering af bulkketaminpulver.
• Dumpinganlæg: I 2023 tegnede Belgien (45) og Nederlandene (191) sig for de 236 dumpinganlæg for narkotikaproduktionsaffald og -udstyr, der blev indberettet i Den Europæiske Union (mod 194 i 2022).

Bemærkning: Beslaglæggelse foretaget af det centrale politiefterforskningskontor, Polen og afdelingen for narkotikakriminalitet i Ukraines nationale politi.

EUDA og Europols publikation "EU Drug Markets: (narkotikamarkeder i EU): In-depth analysis" (en indgående analyse) indeholder detaljerede oplysninger om produktion af og handel med illegale stoffer.

Kildedata

Nedenfor findes de anvendte data til generering af infografik og diagrammer på denne side.

Det fuldstændige sæt af kildedata for den europæiske narkotikarapport 2024, herunder metadata og metodologiske noter, findes i vores datakatalog.

Nedenfor findes en delmængde af disse data, der anvendes til at generere infografik, diagrammer og lignende elementer på denne side.