Heroin og andre opioider – den nåværende situasjonen i Europa (europeisk narkotikarapport 2025)

cover of the European Drug Report 2025: heroin

Heroin er fortsatt det mest brukte illegale opioidet i Europa, og det står for en stor del av helsebelastningen knyttet til bruken av illegale stoffer. Europas opioidproblem fortsetter imidlertid å utvikle seg på måter som sannsynligvis vil få vesentlige konsekvenser for hvordan vi håndterer problemer på dette området. På denne siden finner du den nyeste analysen av situasjonen for heroin og andre opioider i Europa, herunder prevalens av bruk, behandlingsetterspørsel, beslag, pris og renhet, skadevirkninger m.m. 

Denne siden er en del av den europeiske narkotikarapporten 2025, EUDAs årlige oversikt over situasjonen relatert til illegale rusmidler i Europa.

Sist oppdatert: 5. juni 2025

Europas heroin- og opioidmarked bidrar fortsatt til utfordringer innen begrensning av skadevirkninger og behandling

Heroin er fortsatt det mest brukte illegale opioidet i Europa, og det står for en stor andel av helsebelastningen knyttet til bruken av illegale stoffer. Europas opioidfenomen fortsetter imidlertid å utvikle seg på måter som sannsynligvis vil få vesentlige konsekvenser for hvordan vi håndterer problemer på dette området.

Data om inntak til rusbehandling og andre indikatorer viser at kohorten av heroinbrukere i Europa samlet sett er aldrende. Mellom 2013 og 2023 økte gjennomsnittsalderen for alle personer som ble tatt inn til spesialisert behandling for heroinbruk og for dem som gjorde det for første gang, og det samme gjorde andelen eldre (se figur 6.1 og figur 6.2). Endringer i kjennetegnene til dem som søker hjelp, betyr i stadig høyere grad at tjenestene nå håndterer en mer kompleks serie av helsemessige og sosiale støttebehov. I tillegg til å imøtekomme problemer knyttet til illegale stoffer direkte omfatter de forebygging og behandling av aldersrelatert sykdom og et tilsvarende behov for å opprette effektive tverretatlige partnerskap og henvisningsveier med allmenne helse- og sosialtjenester.

Figur 6.1. Aldersfordeling blant alle personer som tas inn til behandling med heroin som primærrusmiddel, 2013 og 2023

Basert på data fra 25 EU-land og Tyrkia.

Figur 6.2. Aldersfordeling blant aldri tidligere behandlede personer som tas inn til behandling med heroin som primærrusmiddel, 2013 og 2023

Basert på data fra 24 EU-land og Tyrkia.

Mens heroin fortsatt er involvert i mange opioidrelaterte dødsfall (se Narkotikarelaterte dødsfall – den nåværende situasjonen i Europa), er andre opioider blitt mer fremtredende. Selv om heroin fortsatt var det vanligst rapporterte opioidet ved akuttinnleggelser på grunn av rusmiddelforgiftning ved Euro-DEN-kontaktsykehus i 2023, har andre opioider – opioidagonistmidler, smertelindrende midler eller potente nye syntetiske opioider – i enkelte byer gått forbi heroin som det stoffet som driver akuttinnleggelsene. Selv om dette datasettet ikke er nasjonalt representativt, gir det et innblikk i hvordan opioidproblemene kan endre seg på lokalt plan. Dataene må dessuten tolkes med forsiktighet, siden noen endringer på dette området ser ut til å gjenspeile den positive effekten av langsiktig politikk for å redusere etterspørselen etter heroin, motvirke ny initiering og gi tilstrekkelig og effektiv behandlingsrespons. Likevel kan det nå være grunn til å se nærmere på tiltak som kan redusere risikoen for at opioider som er ment for terapeutisk bruk, havner på det illegale markedet. Et viktig forbehold her er at arbeidet med å nå dette målet ikke bør skape ytterligere hindringer for tilbudet av opioidagonistbehandling, der dekningen fortsatt er utilstrekkelig i en rekke land.

Det er også observert endringer i tilførselsveien for heroin. Blant akuttinnleggelser til behandlingstjenester har injisering blant både personer som tas inn til behandling for første gang, og personer som tidligere har fått behandling for heroin, falt det siste tiåret. De nyeste dataene tyder imidlertid på at den nedadgående trenden har bremset opp (se figur 6.3 og Sprøytebruk i Europa – den nåværende situasjonen). Overgangen fra injisering til andre veier, hovedsakelig røyking/inhalasjon, kan gjenspeile påvirkningen av forskjellige faktorer, blant annet virkningen av innsats for begrensning og forebygging av skadevirkninger og endringer i tilgjengeligheten av illegale rusmidler som kan påvirke bruksmønstre. Bare 20 % av nye personer som tas inn til behandling for heroinrelaterte problemer, rapporterer nå injeksjon som sin hovedinntaksmåte. Denne utviklingen er viktig, siden sprøytebruk er spesielt forbundet med en rekke helseskader. Som behandlet andre steder i denne rapporten er det mindre positivt at sprøytebrukere generelt ser ut til å injisere et bredere spekter av stoffer, og at særlig sentralstimulerende stoffer, som gjerne injiseres hyppigere enn opioider, rapporteres oftere. Det er også grunn til bekymring for den lave, og i noen tilfeller fallende, utdelingen av sterile sprøyter som observeres i noen EU-medlemsland (se også Sprøytebruk i Europa – den nåværende situasjonen).

Figur 6.3. Trender i hovedinntaksmåten for personer som tas inn til behandling med heroin som primærrusmiddel, etter behandlingsstatus

«Andre veier» omfatter spising/drikking, snusing og uspesifiserte hovedinntaksmåter. På grunn av covid-19-restriksjoner i det spesialiserte behandlingsapparatet bør data for 2020, 2021 og 2022 tolkes med forsiktighet. Trendene er basert på de 19 EU-medlemslandene som legger fram data i løpet av perioden. Bare de som har lagt fram data for minst ni av de ti årene, er tatt med. Manglende verdier er interpolert fra nærmeste år. Det har vært avbrudd i tjenestene på grunn av covid-19, så data for 2020, 2021 og 2022 bør tolkes med forsiktighet.

Sammen med forekomsten av et mer variert utvalg av opioider og andre stoffer på markedet for illegale rusmidler i Europa, er bruk av ulike rusmidler i kombinasjon hos personer som primært bruker opioider, fortsatt et betydelig helseproblem, ettersom det øker forskjellige risikoer. Det er viktig å understreke at data fra flere indikatorer tyder på at heroin og andre opioider ofte blir brukt i kombinasjon med andre stoffer, herunder alkohol, benzodiazepiner eller sentralstimulerende stoffer som kokain, «crack cocaine» og amfetaminer. Bruk av ulike rusmidler i kombinasjon som involverer opioider og andre respiratoriske depressiva, øker risikoen for overdosedødsfall, og data fra både etablerte og ledende kilder gir en indikasjon på hvordan samtidig bruk av flere stoffer er en funksjon av lokale forbruksmønstre for illegale rusmidler. Tre av fem personer som ble tatt inn til spesialisert legemiddelbehandling i Europa, og som nevnte et opioid som sitt primærrusmiddel, rapporterte et sekundærrusmiddel i 2023. I 2023 var mer enn en tredjedel av de akutte episodene som ble rapportert av 13 sprøyterom i ni EU-medlemsland i European Network of Drug Consumption Rooms, knyttet til bruk av ulike rusmidler i kombinasjon på lokalt plan. Data fra ESCAPE – European Syringe Collection and Analysis Project Enterprise – viser at mønstrene for bruk av ulike rusmidler i kombinasjon varierer mellom land og etter injisert opioid. Heroin ble ofte påvist i sprøyter sammen med andre stoffer eller kontaminerende stoffer på steder i Vilnius (Litauen) og Tallinn (Estland), men nye syntetiske opioider var ofte den eneste aktive forbindelsen som ble påvist i sprøytene. I Thessaloniki (Hellas) og Praha (Tsjekkia) ble buprenorfin ofte funnet alene eller sammen med nalokson, noe som sannsynligvis gjenspeiler sammensetningen av farmasøytiske preparater.

Endringer i produksjon og handel kan endre Europas heroinmarked

Forbudet mot dyrking av opiumvalmue, innført av Taliban i april 2022, har i høy grad redusert produksjonen av opium og heroin i Afghanistan, hovedkilden til stoffet i Europa, og FNs kontor for narkotika og kriminalitet (UNODC) estimerer et 95 % fall i opiumdyrking i 2023, til 10 800 hektar, ned fra 232 000 hektar i 2022. Nyere UNODC-tall tyder på at valmuedyrkingen holdt seg på svært lave nivåer i 2024, på 12 800 hektar. Hvis nedgangen i opium- og heroinproduksjonen i Afghanistan vedvarer, vil det sannsynligvis påvirke tilgjengeligheten av heroin i Europa, selv om det fortsatt er vanskelig å forutsi når dette vil skje, og hvordan det vil slå ut i de ulike EU-landene. Forskjellige faktorer påvirker smugling av illegalt heroin fra Afghanistan til Europa, og noen av disse er dårlig forstått, for eksempel den samfunnsøkonomiske situasjonen for Afghanistans bønder og grunneiere på landsbygda, og den sannsynlige forekomsten av opium- og heroinlagre, som er vanskelige å estimere, eller forandringer i smuglerruter. I og med de økonomiske og humanitære krisene i Afghanistan kan Taliban bli møtt med press på hjemmebane om å heve forbudet, ettersom opiumdyrking tidligere var en viktig inntektskilde. Samlet sett understreker denne utviklingen behovet for å forbedre overvåkingen av situasjonen relatert til illegale rusmidler i Afghanistan. EUDA har lansert et nytt prosjekt i dette området for å forbedre beredskapen og tilby strategisk innsikt for beslutningstakerne i EU.

I Europa tyder en rekke indikatorer på at heroinmarkedet har krympet i løpet av de siste ti årene. Tross store svingninger i beslaglagte mengder tyder de langsiktige trendene i pris og renhet og i antall beslag på at tilbudet kan ha økt i forhold til etterspørselen i løpet av perioden (se Data om markedet for heroin og andre opioider nedenfor). Men dette kan være i ferd med å endre seg slik de nyeste dataene om beslag fra sentrale land langs hovedsmuglerruten, Tyrkia og Bulgaria, og kanskje også et betydelig fall i heroinrenheten i 2023 viser. Dataene kan tyde på at det er i ferd med å skje forandringer i dynamikken på Europas heroinmarked, men det kreves ytterligere overvåking for å avgjøre om den nyeste utviklingen er en direkte konsekvens av avbrudd i forsyningen fra Afghanistan eller andre geopolitiske faktorer, og hvordan de kan utvikle og påvirke herointilgjengeligheten ytterligere.

Utover forsyningsbegrensninger er robuste og tilpasningsdyktige markeder fortsatt viktige hensyn for bedre å forstå signaler om endring i Europas heroinmarked. Rapporter tyder for eksempel på at opiumslagrene i Afghanistan kan ha bidratt til å dempe de umiddelbare virkningene av forbudet (Forstå virkningen av Talibans forbud mot illegale rusmidler). Den høye verdien på det europeiske heroinmarkedet kan i den forbindelse gjøre forbruksvarer til Europa nokså robuste på kort til mellomlang sikt, mens en reduksjon i tilgjengeligheten for andre, mindre lukrative markeder kan være mer umiddelbart forestående. I tillegg er handelsnettverkene svært tilpasningsdyktige og kan endre ruter som følge av Russlands fullskalainvasjon av Ukraina og konfliktene i Midtøsten – særlig nyere utvikling i Syria. Nedstrøms langs Europas ytre og indre grenser fortsetter smuglernettverk å bruke en rekke metoder for å føre heroin inn i EU-land. De omfatter skjuling av større laster i utstyr og maskiner, slik vi så i et nylig bulgarsk beslag, og bruk av lette luftfartøyer og målretting av regionale og mindre flyplasser for å flytte grossistlaster innenfor EU, slik vi observerte i et nylig irsk beslag (se figur 6.4, figur 6.5 og Narkotikatilbud, -produksjon og -utgangsstoffer – den nåværende situasjonen i Europa).

Figur 6.4. En leveranse på 60 kg heroin smuglet via Nederland og Frankrike på et Cessna 210 lett luftfartøy til Weston Airport, Dublin, Irland, desember 2023
Drugs seized by the Garda National Drugs and Organised Crime Bureau and Revenue’s Customs Service.

Merk: Stoffer beslaglagt av Garda National Drugs and Organised Crime Bureau and Revenue’s Customs Service.

Figur 6.5. Beslag av 436 kg heroin skjult i kabelmaskiner, Burgas havn, Bulgaria
Seizure of 436 kilograms of heroin concealed in cable machines, Port of Burgas, Bulgaria.

Merk: Stoffer beslaglagt av den nasjonale tolletaten i Bulgaria.

Når kriminelle nettverk som er involvert i smugling av illegale stoffer, står overfor en mulig vedvarende reduksjon i forsyningen av heroin fra Afghanistan, kan søke alternative kilder. Det vil imidlertid være vanskelig fullt ut å erstatte heroin fra Afghanistan med forsyninger fra andre produsentland, som Myanmar, i og med hvor mye opium og heroin som ble produsert og smuglet fra Afghanistan før det nåværende forbudet. Nå er det ikke en ny trend, men det er interessant å merke seg at mengder av hvitt heroin, opptil 60 kg, antakelig produsert i eller i nærheten av Myanmar, ble beslaglagt ved forskjellige anledninger fra kommersielle flyselskapspassasjerer som fløy fra Thailand til EU-medlemsland i 2024 og tidlig i 2025. Dette kan tyde på at noen smuglernettverk utforsker alternative heroinkilder i påvente av en framtidig mangel i Afghanistan. Dette er på et tidspunkt der den kommersielle handelen mellom EU og Sørøst-Asia ligger an til å øke.

Helserisiko på grunn av mulig økt forsyning og bruk av nye syntetiske opioider

For øyeblikket spiller nye syntetiske opioider en forholdsvis liten rolle i markedet for illegale rusmidler i Europa generelt sett, men de er et betydelig problem i noen land, og det er signaler om at de kan ha potensial til å spille en større rolle i Europas problemer med illegale rusmidler i framtiden. Syntetiske opioider, for eksempel fentanyl og dets derivater, herunder karfentanil, som vanligvis er mye mer potente enn heroin, har vært rapportert til EUs system for tidlig varsling i mange år nå. Den senere tiden har det i Europa dukket opp en ny klasse av syntetiske opioider, nitazener, hvorav noen er vesentlig mer potente enn fentanyl. Siden 2019 har EUs system for tidlig varsling mottatt rapporter om forekomst av nitazener på markedene for illegale rusmidler i minst 21 EU-medlemsland (se Nye psykoaktive stoffer – den nåværende situasjonen i Europa). Beslag av nitazener i Europa har steget raskt, og mengden påvist i pulverform har tredoblet seg til 10 kg i 2023. Av vesentlig betydning er det at tilgjengeligheten av falske legemidler som inneholder nitazener, også har økt, og det var minst 12 land som rapporterte en økende mengde beslaglagte tabletter til EUs system for tidlig varsling i 2024. Disse produktene etterligner vanligvis legitime reseptbelagte medisiner, spesielt oksykodon og i mindre grad benzodiazepiner som diazepam og alprazolam. Generelt er det høyrisikobrukere av opioider som bruker dem, men det er grunn til bekymring for at de potensielt kan spres til bredere grupper uten opioidtoleranse, herunder unge. I 2023 ble det oppdaget nye syntetiske opioider av EUs system for tidlig varsling av nye psykoaktive stoffer i minst 20 EU-medlemsland, Norge og Tyrkia. Samme år rapporterte åtte land skadevirkninger forbundet med nitazenopioider, herunder ikke-livstruende og livstruende forgiftninger samt utbrudd. Det ble også rapportert at nitazenopioider ble feilaktig solgt som heroin i Irland og Frankrike, og i 2024, som benzodiazepiner i Irland som var knyttet til forgiftninger utenfor institusjoner og i fengsler blant sårbare grupper av brukere av illegale rusmidler.

Med unntak av noen baltiske land er nye syntetiske opioider foreløpig ikke fremtredende i de rutinemessige dataene som er tilgjengelige på EU-plan. Likevel er utviklingen på dette området bekymringsfull på grunn av det potensialet disse stoffene har til å påvirke folkehelsen negativt i Europa i framtiden. En økning i tilgjengeligheten av syntetiske opioider og tilknyttede skadevirkninger, herunder narkotikarelaterte dødsfall, ble rapportert i 2022 og 2023 av noen nordiske og baltiske land, herunder Estland og Latvia. Klynger eller betydelige antall dødsfall og akutt giftighet knyttet til nitazener ble rapportert i 2023 i Frankrike, i 2024 i Tyskland og i 2023/2024 i Sverige og Norge. Fordi de er så potente og nye, er det grunn til bekymring for at nitazenopioider ikke rutinemessig vil bli oppdaget i prosedyrer som vanligvis brukes til post-mortem-toksikologi. Dette øker muligheten for at antall rapporterte dødsfall kan være underestimert.

Å styrke beredskapen er avgjørende for Europas evne til å reagere raskt på forgiftningsutbrudd knyttet til potente syntetiske opioider. EUDAs system for vurdering av helse- og sikkerhetstrusler er for øyeblikket under utvikling, og den første forsøksvurderingen ble gjennomført i slutten av 2024 med fokus på nitazener og karfentanil i Baltikum. Blant hovedfunnene ble det i vurderingen bemerket at nitazener er blitt stadig mer fremtredende på markedet for illegale rusmidler i Estland og Latvia, mens karfentanil fortsatt dominerer i Litauen. Disse stoffene later til å ha fylt et vakuum etter nedgangen i fentanyl og heroin, og dette viser hvordan lokale markeder for illegale rusmidler evner å tilpasse seg. Estland er et av få EU-medlemsland som har gjennomgått en langsiktig forandring på sitt opioidmarked etter en reduksjon i tilgjengeligheten av heroin rundt 2001, da et tidligere Taliban-forbud mot opiumdyrking trådte i kraft. Men forbudet ble etter hvert opphevet, noe som førte til at heroin returnerte til de fleste andre EU-medlemsland med betydelige markeder for stoffet.

Det har også vært spekulasjoner om at hvis heroin blir mindre tilgjengelig i Europa som følge av Talibans forbud mot opiumdyrking i Afghanistan, kan dette skape forutsetninger for større tilgjengelighet og bruk av syntetiske opioider. Siden dette har potensielle negative konsekvenser, må Europa forbedre beredskapen for begrensning av skadevirkninger og andre utfordringer som en slik endring i markedet kan føre med seg.

Bekymringer på dette området omfatter kontaminering av heroin med nye syntetiske opioider, feilsalg av nye syntetiske opioider og erstatning av heroin med nye syntetiske opioider. En slik utvikling kan øke risikoen for overdose og narkotikarelaterte dødsfall blant opioidforbrukere. Det er verdt å merke seg i denne sammenheng at Nord-Amerika har sett en dramatisk økning i opioidrelatert dødelighet de siste årene, drevet av potente syntetiske opioider, hovedsakelig fentanylderivater. Basert på tidligere eksempler på sjokk i heroinmarkedet er det imidlertid også mulig at sentralstimulerende stoffer som kokain og syntetiske katinoner kan ha potensial til å bli brukt som erstatningsstoffer for heroin.

Økt bruk av ulike rusmidler i kombinasjon og stoffbytte er sannsynlige konsekvenser av en eventuell reduksjon i herointilgjengeligheten, men en viktig måte å forebygge dette scenarioet på vil være å utvide den raske tilgangen til opioidagonistbehandling og tilhørende støtteordninger samt nål- og sprøyteprogrammer. Det er også viktig fortsatt å utvikle tilstrekkelig tilgang til nalokson for å reversere overdoser og hindre narkotikarelaterte dødsfall. Det er fortsatt viktig å overvåke illegale rusmidler som er tilgjengelig blant sluttbrukerne på de lokale markedene for illegale rusmidler, slik at man raskt kan oppdage endringer i de stoffene som er til salgs, og om det finnes farlige partier av illegale rusmidler. EUs system for tidlig varsling vil fortsette å spille en nøkkelrolle i denne forbindelse, og det samme vil EUDAs nye systemer for varsling og trusselvurdering i forbindelse med illegale rusmidler.

De fleste forsyninger av nye syntetiske opioider, som nitazener, antas å stamme fra Kina og bli smuglet til Europa. Det er imidlertid kjent at det har foregått en begrenset produksjon av syntetiske opioider i Europa, og det er ikke umulig å forestille seg at eksisterende kapasitet for produksjon av illegale syntetiske stoffer potensielt kan brukes til produksjon av syntetiske opioider hvis markedsforholdene blir gunstige.

En mer detaljert innsikt i dynamikken i heroinforsyningen i EU finnes i EU Drug Market: Heroin and other opioids – In-depth analysis fra EUDA og Europol; se også EUDAs Opioids: health and social responses.

Nøkkeldata og -trender

Prevalens av opioidbruk

  • Det anslås at 0,3 % av den voksne befolkningen i EU, eller rundt 860 000 personer, brukte opioider i 2023 (stabilt sammenlignet med 2022).

Inntak til behandling for bruk av heroin og andre opioider

  • I 2023 ble bruk av opioider rapportert som hovedårsaken til inntak til spesialisert behandling av 72 000 personer eller 23 % av alle som ble tatt inn til behandling i Europa. Heroin var primærrusmiddelet for 12 000 (61 %) av de 19 000 personene som ble tatt inn til behandling for første gang, og som rapporterte et spesifikt opioid som sitt primærrusmiddel. Ytterligere 3 000 personer som ble tatt inn til behandling for første gang for opioider oppga ikke primærrusmiddel.
  • Flesteparten av dem som søker behandling for problemer knyttet til opioider, er menn, som utgjorde 80 % av alle personer som ble tatt inn til behandling med opioider som primærrusmiddel i 2023. Denne andelen har vært forholdsvis stabil, med en lite variasjon mellom 2018 og 2023.
  • På grunn av tjenesteavbrudd under covid-19-pandemien bør data om inntak til behandling for 2020–2022 tolkes med forsiktighet. Likevel tyder dataene på at det er fortsatt nedgang i antall personer som tas inn til behandling for heroinbruk (figur 6.6).
  • De nyeste dataene for Europa viser at det går 15 år (13 for kvinner og 16 for menn) fra første bruk av heroin, i snitt rundt 23-årsalderen, til første behandling for heroinrelaterte problemer, i snitt i 38-årsalderen. Mellom 2018 og 2023 økte forsinkelsen med 5 år for kvinner og 6 år for menn.
  • Nasjonale data fra 26 EU-medlemsland viser at anslagsvis 511 000 personer mottok opioidagonistbehandling i 2023 (510 000 i 2022).
Figur 6.6. Brukere som tas inn til behandling for heroin i Europa

Bortsett fra trendene gjelder dataene alle klienter som inntas til behandling med heroin som primærrusmiddel – 2023 eller det siste året med tilgjengelige data.

Trendene for førstegangspasienter er basert på data fra 26 land. Bare land med data for minst 5 av de 6 årene er tatt med i trendanalysen. Manglende verdier er interpolert fra nærmeste år. Det har vært avbrudd i tjenestene på grunn av covid-19, så data for 2020, 2021 og 2022 bør tolkes med forsiktighet. Manglende data ble beregnet med verdier fra foregående år for Spania og Frankrike (2023) og Tyskland (2019).

Skadevirkninger relatert til opioidbruk

  • Opioider, herunder heroin og dets metabolitter, ofte i kombinasjon med andre stoffer, var til stede i 7 av 10 tilfeller av overdosedødsfall i 2023 som det foreligger toksikologisk informasjon for (se Narkotikarelaterte dødsfall – den nåværende situasjonen i Europa). Et forbehold er at data er tilgjengelige for bare 19 EU-medlemsland.
  • I 2023 var heroin fortsatt det tredje hyppigst rapporterte stoffet ved akuttinnleggelser på grunn av rusmiddelforgiftning ved Euro-DEN Plus-sykehus i EU og Norge, med 13 % av alle tilfeller. Heroin ble funnet i 18 av de 22 sykehusene som deltok i 2023 i EU og Norge (figur 6.7).
  • Heroin ble rapportert i mer enn en femtedel av akuttinnleggelsene på grunn av illegale stoffer på sykehuset i Drogheda (Irland) og de to sykehusene i Oslo (Norge). De fleste akuttinnleggelsene med heroin var blant menn i alderen 25–45 år: Ved 7 av de 18 sykehusene i 2023 var ingen tilfeller yngre enn 25 år. Ved halvparten av sykehusene som rapporterer heroin, sto kvinner for mindre enn 7 % av de heroinrelaterte akuttinnleggelsene. Avhengig av sykehuset var de stoffene som oftest ble rapportert sammen med heroin, benzodiazepiner, kokain og amfetamin.
Figur 6.7a. Andel av akuttinnleggelser på grunn av rusmiddelforgiftning med angivelse av heroin i Euro-DEN Plus-sykehus, 2023

 

Figur 6.7b. Trender i andelen akuttinnleggelser med angivelse av heroin i 2016–2023, i utvalgte Euro-DEN Plus-sykehus

Datakilde: Euro-DEN. Et fullstendig datasett og analyse finnes i European Drug Emergencies Network (Euro-DEN Plus): data and analysis.

Data om markedet for heroin og andre opioider

  • Etter en økning i heroinbeslagene i 2021 (til 9,5 tonn) falt mengden beslaglagt av EU-medlemslandene med 16 % til 8,0 tonn i 2022 og falt med ytterligere 33 % til 5,4 tonn i 2023. EU-medlemslandene rapportert i alt 17 000 heroinbeslag i 2023 (21 500 beslag i 2022). Belgia (2,9 tonn), Frankrike (1,1 tonn), Spania (322 kg) og Italia (260 kg) rapporterte de største mengdene. Tyrkia beslagla 3,3 tonn heroin i 2023, 58 % mindre enn i 2022 (8 tonn).
  • Den gjennomsnittlige renheten av brunt heroin blant sluttbrukerne varierte fra 5 % til 40 % i 2023, med en gjennomsnittlig renhet på mellom 13 % og 21 % i halvparten av landene. Indekserte trender viser at gjennomsnittsprisen på brunt heroin falt med 25 % mellom 2013 og 2023. Stoffets renhet varierte i denne perioden og falt markant i 2023 (figur 6.8).
  • I 2023 rapporterte 20 land 927 beslag av nye syntetiske opioider på i alt 22 kg til EUs system for tidlig varsling, en økning fra 17 kg beslaglagt i 2022. Det er verdt å merke seg at beslaglagt mengde nitazener i 2023 tredoblet seg, fra 3 til 10 kg. Av de 927 beslagene av nye opioider som ble rapportert i 2023, inneholdt 24 % karfentanil, 24 % inneholdt protonitazen, 23 % inneholdt metonitazen, og 20 % inneholdt tramadol. Karfentanil sto for 32 % (7,0 kg) av alt beslaglagt materiale (22,0 kg), etterfulgt av protonitazen på 29 % (6,4 kg) og tramadol på 22 % (4,8 kg). De fleste rapporterte beslagene skjedde i Nord-Europa, mens Estland, Latvia og Litauen sammen rapporterte 77 % av beslagene og 76 % (16,7 kg) av den beslaglagte mengden.
  • Ca. 22 000 lovbrudd for bruk eller besittelse av heroin ble rapportert i 2023.
  • Fjorten produksjonsanlegg for heroin ble avviklet i EU i 2023 (ti i Nederland, tre i Hellas og ett i Frankrike). Alle anleggene lot til å fungere som fordelings- og emballeringsanlegg for blokker av heroin, sannsynligvis for salg til både EU og land utenfor EU, særlig Storbritannia. Tsjekkia rapporterte dessuten at to uspesifiserte opioidanlegg ble avviklet.
Figur 6.8. Heroinmarkedet i Europa

EU+2 viser til EU-medlemslandene, Norge og Tyrkia.

Indekserte trender viser pris og renhet på brunt heroin: nasjonale middelverdier – minimum, maksimum og interkvartil avstand. De ulike indikatorene dekker ulike land.

Tabell 6.1. Andre opioider: antall beslag og beslaglagte mengder, 2023

Kildedata

De dataene som brukes til å generere infografikk og diagrammer på denne siden, finnes nedenfor.

Det komplette settet med kildedata til den europeiske narkotikarapporten 2025, herunder metadata og metodenotater, finnes i vår datakatalog.

Nedenfor finnes et delsett av disse dataene, som brukes til å generere infografikk, diagrammer og lignende elementer på denne siden.

Button for European Drug Report 2025 survey - click to take survey


Top