Redução de danos – a situação atual na Europa (Relatório Europeu sobre Drogas 2025)
A redução dos danos abrange intervenções, programas e políticas que procuram reduzir os danos sanitários, sociais e económicos da utilização de drogas para os indivíduos, as comunidades e as sociedades. Nesta página, pode encontrar a análise mais recente das intervenções de redução dos danos na Europa, incluindo dados essenciais sobre o tratamento com agonistas opiáceos, programas de naloxona, salas de consumo de drogas, entre outros.
Esta página faz parte do Relatório Europeu sobre Drogas 2025, a síntese anual da EUDA sobre a situação das drogas na Europa.
Última atualização: 5 de junho de 2025
A redução de danos é confrontada com problemas cada vez mais dinâmicos em matéria de droga
O consumo de drogas ilícitas contribui para o encargo global da doença. As intervenções concebidas para reduzir este encargo incluem atividades de prevenção, destinadas a reduzir ou abrandar o ritmo a que o consumo de drogas pode ser iniciado, bem como a oferta de tratamento às pessoas que desenvolveram um problema relacionado com o seu consumo de drogas. Um conjunto complementar de abordagens insere-se na rubrica geral de redução dos danos e visa reduzir as consequências do consumo de drogas para os indivíduos e para as comunidades. Neste caso, a tónica é colocada no trabalho sem juízos de valor com as pessoas que consomem drogas, a fim de reduzir os riscos associados a comportamentos que estão maioritariamente associados a resultados adversos para a saúde e, de um modo mais geral, para promover a saúde e o bem-estar. Provavelmente, a mais conhecida é o fornecimento de equipamento de injeção esterilizado a pessoas que injetam drogas, com o objetivo de reduzir o risco de contrair uma doença infeciosa. Ao longo do tempo, este tipo de abordagens parece ter contribuído para a taxa relativamente baixa, segundo os padrões internacionais, de novas infeções por VIH atualmente associadas ao consumo de drogas injetáveis na Europa. No entanto, as lacunas na prestação de serviços e o aumento do consumo de estimulantes colocam desafios à Europa para alcançar as suas metas de cuidados continuados da OMS entre as pessoas que vivem com VIH (ver Doenças infeciosas relacionadas com o consumo de drogas – a situação atual na Europa). Ao longo da última década, à medida que os padrões de consumo de drogas se alteraram e as caraterísticas das pessoas que consomem drogas também evoluíram, em certa medida, as intervenções de redução de danos precisaram de se adaptar para abordar um conjunto mais vasto de resultados de comportamentos de risco e resultados de saúde. Entre estas, encontra-se a redução dos riscos de overdose por drogas associadas a padrões emergentes de policonsumo de drogas, incluindo fumar estimulantes, e abordar os problemas de saúde e sociais que são muitas vezes consideráveis e complexos, enfrentados pelas pessoas que consomem drogas em populações mais marginalizadas e socialmente excluídas.
A redução dos danos resultantes da evolução da situação da droga exige uma série de respostas
O consumo de drogas ilícitas está associado a problemas de saúde crónicos e agudos, que podem ser agravados por fatores como as propriedades das substâncias, a presença de adulterantes e agentes patogénicos, a via de administração, a vulnerabilidade individual e o contexto social em que as drogas são consumidas. Os problemas crónicos incluem a dependência e as doenças infeciosas relacionadas com drogas, enquanto existe uma série de danos agudos, dos quais a overdose de drogas é talvez o mais bem documentado. Embora relativamente raro a nível da população, o consumo de opiáceos continua a ser responsável por grande parte dos casos de morbilidade e mortalidade associados ao consumo de drogas. O consumo de drogas injetáveis também aumenta os riscos, bem como o policonsumo de drogas. Do mesmo modo, o trabalho com os consumidores de opiáceos e as pessoas que injetam drogas tem sido historicamente um alvo importante das intervenções de redução de danos, e esta é a área em que os modelos de prestação de serviços foram mais amplamente desenvolvidos e avaliados.
Refletindo este facto, alguns serviços de redução de danos têm vindo a ser cada vez mais integrados na corrente principal da prestação de cuidados de saúde às pessoas que consomem drogas na Europa ao longo das últimas três décadas. Inicialmente, a tónica foi colocada no alargamento do acesso ao tratamento com agonistas opiáceos e aos programas de troca de agulhas e seringas como parte da resposta ao consumo de drogas de alto risco, visando principalmente o consumo de heroína injetada e a epidemia de VIH. As orientações conjuntas atualizadas da EUDA-ECDC sobre a prevenção e o controlo de doenças infeciosas entre os consumidores de drogas injetáveis recomendam a prestação de tratamento com agonistas opiáceos para prevenir a hepatite C e o VIH, bem como para reduzir os comportamentos de risco associados ao consumo de drogas injetáveis e a frequência de injeção, tanto na comunidade como nos estabelecimentos prisionais. As diretrizes recomendam também o fornecimento de equipamento de injeção esterilizado juntamente com o tratamento com agonistas opiáceos para maximizar a cobertura e a eficácia das intervenções entre as pessoas que injetam opiáceos.
A disponibilização de equipamento de redução de danos envolve, normalmente, a distribuição de materiais esterilizados destinados a reduzir os danos associados ao consumo de drogas contínuo e evoluiu à medida que os padrões de consumo de drogas mudaram ao longo do tempo. Geralmente faz parte de programas integrados de redução de danos mais vastos, normalmente serviços de baixo limiar de exigência e é raramente uma intervenção isolada. Normalmente, são fornecidas orientações sobre a utilização correta dos artigos, a eliminação segura e vias de administração de menor risco. O equipamento de redução de danos inclui geralmente os artigos necessários para preparar as drogas para consumo, tais como filtros, fogões, água e também artigos para administrar drogas, incluindo agulhas e seringas, tubos e papel de alumínio. São fornecidos outros artigos para cuidar e prevenir danos relacionados com o consumo de drogas, tais como kits de tratamento de feridas para tratar de infeções bacterianas decorrentes da injeção, bem como kits de naloxona para dar resposta a overdoses. Os dados atuais indicam a eficácia dos programas de troca de agulhas e seringas e dos programas de administração de naloxona para utilização no domicílio, embora atualmente existam dados de avaliação limitados relativamente a outros artigos destinados à redução de danos.
Nas últimas três décadas, as abordagens de redução dos danos foram ampliadas em alguns Estados-Membros da UE, a fim de abranger outras respostas, incluindo salas de consumo de drogas vigiadas e programas de naloxona para utilização no domicílio, destinados a reduzir as overdoses fatais (Figura 13.1). As intervenções destinadas a reduzir as mortes relacionadas com opiáceos incluem as destinadas a prevenir a ocorrência de overdoses e as destinadas a prevenir a morte quando ocorre uma overdose (Figura 13.2).
Exibir uma versão de texto do gráfico acima
- Reduzir os desfechos fatais em caso de overdose
- Administração de naloxona*
- Distribuição e formação de naloxona* (serviços especializados e primeiros respondedores, comunidade)
- Salas de consumo de droga*
- Aplicações de prevenção de overdose fatal
- Redução do risco de ocorrência de overdose
- Tratamento com agonistas opiáceos, retenção e continuidade dos cuidados*
- Intervenções específicas em períodos de tolerância reduzida (por exemplo, saída da prisão ou interrupção do tratamento)
- Avaliação do risco de overdose, sensibilização e redução de danos
- Estratégias de prevenção de overdose
- Prevenção do desvio de medicamentos
- Verificação de drogas e alertas de saúde pública
- Apoio à transição do consumo de opiáceos injetáveis para o consumo de opiáceos para fumar
- Tratamentos específicos (tratamento com naltrexona, tratamento assistido com heroína)
- Reduzir a vulnerabilidade
- Cuidados integrados com os serviços de saúde mental e de saúde genérica
- Intervenções para melhorar o acesso aos cuidados sociais e de saúde
- Programas de habitação
- Apoio aos programas de emprego
- Intervenções para reduzir ou prevenir o estigma
Nota: As intervenções em que há provas de benefício e em que podemos ter uma confiança elevada ou razoável nas provas disponíveis são destacadas a negrito e marcadas com um asterisco (*).
Nota: As intervenções em que há provas de benefício e em que podemos ter uma confiança elevada ou razoável nas provas disponíveis são destacadas numa moldura mais ousada. Muitas das provas atuais sobre as intervenções enumeradas nesta figura são emergentes ou consideradas insuficientes, em parte devido às dificuldades práticas e metodológicas da realização de investigação, especialmente no desenvolvimento de ensaios controlados aleatórios (ver Foco sobre... Compreender e utilizar as provas) e também porque os modelos de prestação de serviços diferem frequentemente de forma considerável.
As salas de consumo vigiado são instalações onde as pessoas que injetam drogas podem fazê-lo em condições higiénicas, sob a supervisão de pessoal qualificado. Além de oferecer a possibilidade de intervir diretamente nas overdoses que ocorrem no local e o fornecer equipamento de injeção esterilizado, as salas de consumo vigiado promovem o envolvimento com o tratamento e outros serviços sociais e de saúde. Alguns serviços disponibilizam ações de sensibilização e formação em matéria de prevenção de overdoses, incluindo sobre a utilização de naloxona. Os dados atuais indicam que as salas de consumo vigiado podem contribuir para reduzir as mortes relacionadas com drogas, e a base de provas continua a evoluir, refletindo a natureza complexa da avaliação destes serviços (ver também Respostas sanitárias e sociais: salas de consumo de droga).
Os programas de administração de naloxona para utilização no domicílio combinam formação sobre o risco de overdose e a gestão da distribuição de kits de naloxona a pessoas suscetíveis de presenciar uma overdose por opiáceos, tais como pessoas que consomem drogas e os seus pares, amigos e familiares. Os programas de naloxona para utilização no domicílio também podem ser direcionados a outros primeiros respondedores a uma overdose, tais como os trabalhadores dos serviços de primeira linha que interagem com pessoas que consomem drogas, incluindo prestadores de cuidados de saúde, pessoal que trabalha em abrigos para os sem-abrigo e funcionários prisionais. Embora cada vez mais pessoas nos Estados-Membros da UE tenham recebido formação para administrar naloxona, ainda existem problemas em termos de cobertura e acesso em alguns países onde esta substância está disponível. As overdoses que envolvem opiáceos sintéticos potentes podem necessitar de mais do que uma dose de naloxona. Em contextos comunitários, as atuais orientações aconselham a administração de doses por etapas, dando tempo para avaliar a resposta da pessoa entre as doses e proporcionando respiração de emergência ou reanimação cardiopulmonar, se necessário (ver também Mortes relacionadas com opiáceos: respostas sanitárias e sociais).
Em alguns países, foram criadas instalações de testagem de substâncias psicoativas com o objetivo de permitir às pessoas compreender melhor quais são as substâncias contidas nas drogas ilícitas que adquiriram. Os comprimidos, por exemplo, comprados como MDMA, podem variar quanto à sua potência, uma vez que o teor de MDMA pode ser diferente de lote para lote e, por vezes, estão presentes adulterantes e outras drogas. Com muitos estimulantes sintéticos e novas substâncias psicoativas atualmente disponíveis no mercado ilícito em pós ou comprimidos com um aspeto semelhante, os consumidores podem correr cada vez mais o risco de desconhecer qual o estimulante ou mistura de substâncias específica que podem estar a consumir. Embora não sejam representativos a nível nacional, os dados dos serviços de testagem de substâncias psicoativas indicam, por exemplo, que as catinonas sintéticas são agora adquiridas intencionalmente e, em menor grau, por vezes encontradas como adulterantes ou vendidas de forma abusiva. Muitas vezes, as pessoas que compram estas substâncias desconhecem qual o tipo de catinona sintética que estão a comprar, criando alguma incerteza quanto aos efeitos e riscos para a saúde que podem sentir. Quando integrada nas salas de consumo vigiado, a testagem de substâncias psicoativas pode chegar a grupos de pessoas mais marginalizadas que consomem drogas e que correm maior risco de overdose devido a um opiáceo mais potente ou inesperado. Os serviços de testagem de substâncias psicoativas podem funcionar em conjunto com outros indicadores de vanguarda para fornecer informações sobre as atuais tendências do mercado da droga e as preferências dos consumidores, que são importantes para o desenvolvimento de outras abordagens de redução de danos, incluindo comunicações e alertas de risco específicos (ver também Estimulantes sintéticos – a situação atual na Europa e MDMA – a situação atual na Europa).
A crescente integração dos mercados de novas substâncias psicoativas e de drogas ilícitas está a criar novos desafios em matéria de saúde pública. Os exemplos incluem a mistura de cânhamo com canabinoides semissintéticos; estimulantes misturados com várias substâncias incluindo, por vezes, catinonas sintéticas; cetamina; ou novos opiáceos sintéticos misturados ou vendidos abusivamente como heroína. Dado que os eventos de envenenamento podem evoluir rapidamente, tornou-se mais importante compreender o que constitui a transmissão da comunicação eficaz dos riscos. Embora a gama de serviços prestados possa ser diferente, todos os serviços de controlo de medicamentos realizam alguma forma de atividade de comunicação dos riscos para a saúde, muitas vezes emitindo alertas sobre os medicamentos analisados e partilhando dados com outras partes interessadas. O objetivo é prevenir ou reduzir os danos ao nível do indivíduo (pessoa que apresenta a substância para verificação) e da população (outras pessoas que podem estar expostas à mesma substância). Os passos futuros neste domínio podem incluir movimentos no sentido da harmonização e da criação de um consenso entre os serviços europeus de controlo de medicamentos sobre a determinação de critérios e limiares para quando e como emitir alertas, bem como a adoção de procedimentos operacionais normalizados baseados em provas para a comunicação dos riscos para a saúde. Estas questões são exploradas num manual elaborado pela EUDA com a ajuda do projeto de Informação Transeuropeia sobre Drogas sobre estratégias de comunicação dos riscos para a saúde para os serviços de testagem de substâncias psicoativas.
Algumas destas intervenções continuam a ser controversas por razões que incluem o seu estatuto jurídico e a natureza evolutiva da sua base de provas sobre a eficácia das intervenções nos resultados de saúde. Por conseguinte, a cobertura destas intervenções mais recentes continua a ser desigual dentro dos países e entre países e, onde existem, são frequentemente encontradas apenas nas grandes cidades. Globalmente, a cobertura e o acesso aos serviços de redução de danos em geral, incluindo os modelos de serviços há muito estabelecidos e relativamente bem comprovados, variam consideravelmente entre os Estados-Membros da UE e, em alguns países, continuam a ser inadequados em comparação com as necessidades estimadas.
É necessário aumentar a preparação para enfrentar o desafio das drogas sintéticas potentes. As substâncias sintéticas potentes têm um potencial crescente para causar danos relacionados com a droga na Europa, uma vez que o consumo intencional e inadvertido destas substâncias em pós ou misturas vendidas abusivamente como outras drogas pode aumentar o risco de envenenamentos e mortes. Este facto, juntamente com padrões mais complexos de policonsumo de drogas, aumenta os já consideráveis desafios do desenvolvimento de respostas eficazes para reduzir as mortes por overdose e as intoxicações agudas relacionadas com drogas. Um exemplo desta complexidade crescente é o surgimento dos opiáceos de nitazeno altamente potentes na Europa. Estas substâncias, que podem ser mais potentes do que o fentanilo, estiveram envolvidas em surtos localizados de intoxicações em partes da Europa e têm impulsionado o aumento do número de mortes relacionadas com droga na Estónia e na Letónia (ver também Novas substâncias psicoativas – a situação atual na Europa).
Na sequência da deteção de casos de overdoses relacionadas com os nitazenos, que foram vendidos como comprimidos de benzodiazepinas em contextos comunitários e estabelecimentos prisionais na Irlanda durante junho de 2024, foi realizado um surto recente na Irlanda, foi efetuado um exercício rápido de comunicação dos riscos. Foi apoiado por serviços de baixo limiar de exigência e incluiu a distribuição de folhetos em locais de consumo de drogas a céu aberto, bem como a distribuição de informações nas redes sociais e nas plataformas de notícias (Figura 13.3). Isto é um exemplo de como os serviços podem agora ter de responder de forma mais rápida e mais intensa aos surtos de intoxicações relacionados com drogas. A presença de tais misturas e substâncias vendidas abusivamente no mercado realça a necessidade permanente de rever e adaptar as abordagens à realização de algumas intervenções de redução de danos. A EUDA está a desenvolver um novo sistema europeu de alerta de drogas que apoiará as atividades de preparação e resposta da UE e a nível nacional para riscos graves relacionados com droga, utilizando o intercâmbio rápido de informações, alertas específicos e outras comunicações dos riscos.
De um modo mais geral, tendo em conta a possível evolução do mercado dos opioides sintéticos, melhoraria o grau de preparação se fossem revistos os planos atuais para responder a qualquer aumento da disponibilidade e consumo de opioides sintéticos ou dos danos associados a estas substâncias. Tal poderá incluir o reforço das capacidades de análise toxicológica, o envio de mensagens de alerta e a preparação das respostas de primeira linha.
Quando as salas de consumo de droga estão operacionais, os possíveis benefícios e riscos de prestar também serviços de controlo de drogas podem ser uma questão a considerar. Esta integração de serviços está a tornar-se mais comum. Num inquérito realizado nas salas de consumo vigiado na Europa, cerca de um terço refere prestar serviços de testagem de substâncias psicoativas no local e mais metade fez a referenciação para um serviço externo.
Vários padrões de consumo de estimulantes associados a dificuldades na redução de danos
A redução dos riscos associados ao consumo de drogas injetáveis sempre foi um alvo importante das intervenções de redução de danos, e os modelos de serviços estão relativamente bem desenvolvidos e comprovados. No entanto, mesmo nesta área, as mudanças no consumo de drogas estão a criar novos desafios para uma prestação de serviços eficaz. Na última década, ocorreram surtos de VIH associados à injeção de estimulantes sintéticos ilícitos em 7 cidades europeias, em 6 Estados-Membros da UE. O consumo de estimulantes está associado a uma frequência de injeção potencialmente mais elevada em comparação com o consumo de heroína, enquanto esmagar e a dissolver cocaína-crack e outros comprimidos para injetar também acarreta riscos adicionais para a saúde. Estes padrões de consumo levantam questões relacionadas, por exemplo, com o tipo e a adequação das agulhas e seringas fornecidas às pessoas em locais abertos de consumo na rua, que agora se caracterizam tipicamente pelo policonsumo de drogas. Salientam igualmente a necessidade de ter um nível relativamente elevado de serviços de redução de danos para prevenir e conter rapidamente esses surtos. Trata-se de uma altura em que, por exemplo, a provisão de substituição de agulhas continua a ser inadequada em alguns Estados-Membros da UE.
Os estimulantes sintéticos e várias outras substâncias são consumidos para facilitar e melhorar o sexo no contexto do consumo de drogas sexualizadas por vários grupos, mas principalmente entre uma pequena subpopulação de homens que fazem sexo com homens, quando é conhecido como «sexo químico». Embora esta definição seja imprecisa, é geralmente utilizada para fazer referência a contextos ou eventos em que tanto o consumo de drogas de alto risco como o comportamento sexual de alto risco podem ocorrer. As drogas envolvidas podem ir desde estimulantes, como metanfetamina, cocaína e catinonas sintéticas, ao álcool, depressores como o GHB/GBL e agentes dissociativos como a cetamina. Embora seja difícil estimar a prevalência de «sexo químico», as informações provenientes de estudos de investigação sugerem que se trata de uma questão que está presente, embora em pequena escala, e entre subgrupos específicos de pessoas que consomem drogas, em toda a Europa. O envolvimento e o fornecimento de respostas eficazes de redução de danos para as pessoas envolvidas nestas formas de comportamentos de alto risco continuam a ser um desafio por várias razões, incluindo a falta da prestação de serviços integrados em muitos locais, e é necessário o desenvolvimento de intervenções de redução de danos adaptadas. Este facto sublinha a importância de ter fortes parcerias entre várias agências com os prestadores de serviços de saúde sexual e de redução de danos relacionados com droga.
A evolução das ameaças à saúde pública exige um maior desenvolvimento de abordagens de redução de danos
Apesar de a canábis ser a droga ilícita mais consumida na Europa, pode argumentar-se que é também uma área em que faltam frequentemente conselhos e intervenções de redução de danos. Os consumidores de canábis na Europa fumam frequentemente a droga com tabaco, e uma área para o desenvolvimento de abordagens de redução dos danos é a consideração do que pode constituir intervenções eficazes para reduzir os danos relacionados com o tabagismo. De um modo mais geral, à medida que os tipos e formas de produtos de canábis disponíveis na Europa continuam a mudar, o mesmo acontece com as considerações sobre as implicações que isso tem para as respostas de redução de danos. De um modo geral, os produtos de canábis, tanto de resina como de ervas, têm agora uma potência mais elevada – contêm mais THC – do que historicamente, e os produtos de canábis de elevada potência estão associados a mais danos agudos e crónicos. Além disso, a diversidade de tipos de produtos expandiu-se, estando agora disponíveis comestíveis, e-líquidos e extratos juntamente com uma maior disponibilidade de canabinoides semissintéticos. Estas alterações criam novos desafios para identificar o que constitui intervenções eficazes de redução dos danos e oportunidades para as implementar, a fim de reduzir os danos.
A canábis não é a única área em que as abordagens de redução de danos têm potencial para desempenhar um papel mais importante. Tal como referido noutros pontos do Relatório Europeu sobre Drogas deste ano, há também sinais de um interesse crescente dos consumidores por um conjunto mais vasto de substâncias. Estas substâncias podem causar danos e alguns padrões de utilização são suscetíveis de aumentar o risco de ocorrência de consequências adversas, criando oportunidades potenciais para abordagens de redução de danos.
Embora a criação e manutenção de algumas respostas para a redução de danos, tais como salas de consumo vigiado, continuem a ser controversas em alguns países europeus, é amplamente aceite que as medidas baseadas em dados concretos para reduzir os danos são uma componente importante de políticas de droga equilibradas. No entanto, muitos países podem beneficiar do aumento da cobertura das suas intervenções de redução de danos. Os contextos em que os serviços de redução de danos funcionam, a base factual que os apoia e o que constitui normas de qualidade dos cuidados neste domínio continuam, portanto, a ser áreas-chave para um maior desenvolvimento e uma análise política. Olhando para o futuro, a evolução das ameaças para a saúde pública decorrentes dos dinâmicos mercados de drogas ilícitas na Europa realça a necessidade contínua de desenvolver e avaliar novas abordagens e modelos evolutivos de prestação de serviços que protejam a saúde das pessoas em risco de resultados adversos decorrentes de padrões de consumo mais complexos, de novas substâncias e misturas, ou associados a subgrupos ou contextos específicos.
As Respostas Sanitárias e Sociais da EUDA aos Problemas da Droga: Um guia europeu contém informações pormenorizadas para aqueles que pretendem saber mais sobre as provas existentes relativamente à eficácia relativa da redução de danos e de outras formas de intervenção.
Principais dados e tendências
Programas de troca de agulhas e seringas
- Os programas de troca de agulhas e seringas são uma componente amplamente disponível e normalizada dos serviços de redução dos danos. Em 2023, estavam em vigor programas de troca de agulhas e seringas em todos os Estados-Membros da UE e na Noruega. A cobertura e o acesso a agulhas e seringas continuam a constituir um desafio, uma vez que apenas 7 dos 25 países com dados disponíveis alcançaram os objetivos de prestação de serviços da OMS em 2023 (Figura 13.4); apenas 5 destes países também comunicam dados sobre o acesso ao tratamento com agonistas opiáceos.
Tratamento com agonistas opiáceos
- O tratamento com agonistas opiáceos é uma forma eficaz de tratamento da dependência de opiáceos e é também um modelo de prestação de serviços que aborda alguns objetivos de redução dos danos. Trata-se de uma intervenção bem estabelecida que está implementada em todos os países europeus e é reconhecida como um fator de proteção contra as mortes por overdose de opiáceos. No entanto, em 2023, apenas 15 dos 23 países com dados disponíveis atingiram o objetivo de prestação de serviços da OMS (Figura 13.4); apenas 10 destes países comunicam igualmente dados sobre o acesso à oferta de agulhas e seringas.
- Nas clínicas de tratamento na Europa, são prescritos vários medicamentos agonistas opiáceos, mas a metadona é o medicamento mais utilizado, sendo que cerca de 55 % dos utentes que utilizam agonistas opiáceos a recebem, enquanto outros 35 % são tratados com medicamentos à base de buprenorfina.
Programas de administração domiciliar de naloxona
- Até 2023, 15 países europeus notificaram a implementação de programas de administração domiciliar de naloxona para prevenir as mortes por overdose. Em 2024, foram iniciados programas-piloto de naloxona para utilização no domicílio na Croácia e na Finlândia, e foi iniciado um programa de administração domiciliar de naloxona após a libertação da prisão no Luxemburgo.
- A naloxona esteve disponível na forma de um spray nasal em 17 destes países, mas não na Lituânia. Estava disponível como uma dose de 1,8 mg/0.1 ml nos 15 países e também como uma dose de 1,26 mg/0.1 ml em 5 países.
- Estavam disponíveis formulações de naloxona injetáveis em 7 países, com frascos de 0,4 mg/ml notificados em 5 países e seringas que continham 5 doses notificadas na Irlanda e em França (Figura 13.5).
- A naloxona está disponível sem receita médica na Dinamarca, França, Itália e Suécia.
Serviços de análise de drogas
- Doze países europeus referem a prestação de algum tipo de serviço de controlo de drogas. Os serviços operam em vários contextos, incluindo festivais, salas de consumo de droga e locais fixos na comunidade.
- Os serviços de controlo de drogas têm como objetivo a prevenção de danos, permitindo que as pessoas descubram quais as substâncias químicas presentes nas substâncias ilícitas que compraram. Visam igualmente proporcionar acesso a aconselhamento ou a intervenções breves, embora tal nem sempre seja possível. As técnicas analíticas utilizadas pelos serviços variam desde tecnologias sofisticadas que podem fornecer informações sobre a dosagem e o conteúdo de uma grande variedade de substâncias, até métodos que mostram simplesmente a presença ou ausência de um determinado medicamento (Figura 13.6). As informações recolhidas pelos serviços também proporcionam uma visão de vanguarda das tendências do mercado da droga e das preferências dos consumidores.
Tecnologias de controlo de drogas classificadas por ordem de crescente exatidão e fiabilidade dos resultados:
- Métodos múltiplos
(o mais exato e fiável) - Cromatografia líquida de alta eficiência
- Espetroscopia de transformação de Fourier
- Cromatografia de camada fina
- Kit de ensaio de reagente
(menos exata e fiável)
Salas de consumo de droga
- Embora as salas vigiadas de consumo de droga sejam reconhecidas como uma abordagem inovadora para a redução dos riscos e dos danos entre as populações de alto risco na Estratégia da UE em matéria de Drogas 2021-25, a sua implementação criação a ser um desafio em alguns países. Em 2024, estavam operacionais salas de consumo de drogas em 13 Estados-Membros da UE e na Noruega (Figura 13.7). Algumas destas instalações prestam serviços integrados de testagem de substâncias psicoativas para prevenir os riscos de overdose decorrentes, por exemplo, de drogas altamente potentes, adulteração ou substâncias inesperadas.
- Monitorizar as características e necessidades dos utentes das salas de consumo de droga a nível europeu constitui um desafio devido às diferenças locais. No entanto, a EUDA e a Rede Europeia de Salas de Consumo de Drogas estão a colaborar na recolha harmonizada de dados. Os dados comunicados por 12 salas de consumo de droga na Europa indicam que a maioria dos utentes são homens com idades compreendidas entre os 40 e os 49 anos. Em alguns países, existem instalações especializadas para mulheres e utentes transgénero.
- Em 2023, as 13 salas de consumo de droga comunicaram 346 casos de emergência, dos quais cerca de um terço estavam relacionados com o policonsumo de drogas.
Intervenções nos estabelecimentos prisionais
- Os dados da EUDA sobre as intervenções de redução dos danos e de tratamento disponíveis nas prisões em 2023 mostram que a continuidade do tratamento com agonistas opiáceos estava disponível em todos os Estados-Membros da UE, com exceção de um Estado-Membro (Eslováquia), e na Noruega e na Turquia. O início do tratamento com agonistas opiáceos na prisão não era permitido em 3 países (Bulgária, Letónia e Eslováquia). Estavam disponíveis programas de troca de agulhas e seringas nas prisões de 3 países: em todas as prisões de Espanha e do Luxemburgo (1 prisão) e 1 prisão para mulheres na Alemanha. A naloxona para consumo doméstico estava disponível em 7 países em 2023 (Alemanha, Estónia, Irlanda, França, Itália, Lituânia e Noruega) (Figura 13.8).
- No Luxemburgo, em setembro de 2024, foi implementado um programa de distribuição de naloxona para consumo doméstico após a saída da prisão.
Fontes de dados
Os dados utilizados para gerar as infografias e os quadros desta página podem ser consultados abaixo.
O conjunto completo de dados de base para o Relatório Europeu sobre Drogas 2025, incluindo metadados e notas metodológicas, está disponível no nosso catálogo de dados.
Pode ser consultado abaixo um subconjunto destes dados, utilizado para gerar infografias, quadros e elementos semelhantes nesta página.
Korekta. W dniu 27 października 2025 r. poprawiono podawanie naloksonu w aerozolu do nosa w celu odczytu 1,8 mg/0,1 ml i 1,26 mg/0,1 ml.
